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政治大學外交系教授李明。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北5月18日電(記者 倪鴻祥)美國總統特朗普以疫情擴散等理由,向中國問責、索賠,傳出甚至可能撤銷中國持有的美國債券、凍結在美國的資產等。政治大學外交學系教授李明接受中評社訪問時表示,特朗普想法天真,這些也不可能掩飾他在防疫政策上一連串錯誤與疏失。況且美國也不是“太上皇”或“太上聯合國”。
李明,政治大學東亞研究所碩士、美國約翰霍普金斯大學國際事務與策略研究所碩士、維吉尼亞大學政治外交學系博士;曾任政大外交系主任、“國家安全”與大陸研究所在職專班執行長、國際事務學院院長等,現為政大外交系教授。
李明表示,特朗普以病毒來自武漢為由,向中國索賠,特別要以法制上的方式問責,美國中部農業州如密蘇里州、田納西州、亞利桑那州等共和黨參議員附和言論,還建議剝奪中國大陸的“主權豁免”,這3州加佛羅里達州部分民眾及民營公司一起向聯邦法院要求起訴中國大陸,求償金額高達6兆美元之多。
李明進一步說明,“主權豁免”係指各國在主權平等下,國家不應對他國行使管轄權。被各國視為“萬國公罪”的恐怖主義作為及境內民族的殘殺行為被認為不適用“主權豁免”。
他指出,美國若把無法獲得證實病毒源於中國,恐開國際社會惡例,使其他國家紛紛仿效美國導致“主權豁免”的國際慣例蕩然無存,各國之間會頻繁出現紛爭,一旦被究責的國家不接受判決結果,雙邊關係將難以為繼,為全球化發展帶來逆流。
李明表示,特朗普一方面想法天真。二方面想掩飾他在防疫政策上一連串輕忽、漫不經心、錯誤判斷與疏失作為,所以甩鍋中國大陸。三方面,中國持有美國債券約1.1兆美元,特朗普有意抺煞欠債,要求各州不能再和中國做生意,而且要停止讓中國兌現美國債券、禁止取回中國在美國投資的金額,等於全面凍結中國在美國的資產。
李明向中評分析,不論是美國哪種作為,全都有困難。
原因一,美國內部許多討論都認為究責難,且有研究質疑武漢去年10月下旬舉行世界軍人運動大會時,有外國軍人已先染疫但無症狀,到武漢再傳染給其他人的;美國硬指病毒是武漢實驗室、人為製造,但美國也有四星上將在國會裡作證推翻說法、指毫無根據、存在太多爭議,若想強加罪名會站不住腳。
二,美國曾於2005年成功凍結了朝鮮在澳門匯業銀行2500萬美元的資產,但中國不是朝鮮,美朝之間國力、國際地位都不能相提併論,而且美國對中國經濟依賴程度非常高,難以切割。
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