進一步完善價格機制，促進形成統一開放的市場環境。只有切實發揮市場經濟供求機制、競爭機制、價格機制的作用，才能充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。今年上半年出台的《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》，著眼於中長期發展，具有前瞻性意義。進一步形成價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平的要素市場，是建立更高水平更高質量社會主義市場經濟的基礎，也是暢通國民經濟體系在生產、分配、流通、消費各環節的堵點痛點難點的關鍵。
進一步完善競爭機制，充分激發各類市場主體活力。保護市場主體就是保護生產力。目前我國1億多戶的各類市場主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術創新的主要推動者。要通過更加充分的市場競爭和有效的產權激勵，激發市場主體積極性創造性。國有經濟要加快布局優化和戰略調整，做強做優做大國有資本，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革；穩步推進自然壟斷行業改革，切實打破行政性壟斷，防止市場壟斷；更大力度支持民營經濟發展；切實破除妨礙市場競爭的各種障礙和隱性壁壘，讓各種所有制主體依法平等使用資源要素、公平公正參與競爭、同等受到法律保護。對不斷湧現的新經濟新業態新模式，既要鼓勵促進充分競爭，又要審慎包容適度監管。
進一步完善治理機制，更好發揮政府宏觀調控作用。科學的宏觀調控、有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。在構建新發展格局中，更好發揮政府作用主要體現在完善公共政策、提供公共產品、彌補市場失靈等方面。進一步健全宏觀調控目標制定和財政、貨幣、就業、社會保障等政策手段運用的機制化體系化制度化，把供給側結構性改革主線貫穿於宏觀調控全過程，發揮政策組合的集成效應；加強全局觀念，從中長期發展著眼，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協同性，完善宏觀調控跨周期設計和調節，在多重目標中尋求動態平衡，實現穩增長和防風險長期均衡。把我國集中力量辦大事的制度優勢轉化為治理效能，發揮新型舉國體制的優勢，加快科技創新，強化基礎研究，優化配置科技資源，大力提升自主創新能力，推動重要領域關鍵核心技術集中攻關。 |
