中評社北京3月4日電／據檢察日報報道，“這塊地現在變成了組裡的菜地，村民生活方便多了。”2月1日，湖南省衡南縣鹹塘鎮花江村八角亭村民小組組長肖啟新，對前來回訪衡茶吉鐵路臨時占用土地複墾情況的衡南縣檢察院檢察官介紹。原本是多層碎石鋪成的鐵路臨時施工便道複墾成長條形的菜地後，現在已經種上了蘿蔔、紅菜薹、豌豆等蔬菜，綠油油的葉子長勢喜人。
2020年3月中旬，衡南縣檢察院在履行公益訴訟職責時，發現衡茶吉鐵路有限責任公司（下稱衡茶吉公司）申請臨時使用的土地在使用期限屆滿後未複墾到位，遂開展調查。
據媒體公開報道，衡茶吉鐵路是由原鐵道部、湖南省和江西省三方出資修建的全線電氣化鐵路，於2008年12月28日破土動工，2014年7月1日正式通車。
通過調查發現，在修建衡茶吉鐵路衡南段時，衡茶吉公司向衡南縣政府申請若干塊臨時用地，用於施工臨時便道、鋼筋堆放場等用途。臨時用地使用期限屆滿後，乃至鐵路施工完成、正式通車後一段時間，鹹塘鎮花江村八角亭組所屬的一塊面積實測為1080平方米的土地，原地類為一般水田，在檢察機關調查時仍長著雜樹、灌木、雜草等。對衡茶吉公司作為複墾義務人未按照法律規定將該臨時用地複墾至滿足種植條件的狀態，衡南縣自然資源局未依法履職的行為，2020年5月21日，衡南縣檢察院對衡南縣自然資源局以行政公益訴訟立案。
“臨時用地期限屆滿後，衡茶吉公司沒有採取必要措施將臨時用地複墾至可以種植的狀態，荒廢了重要的農業資源，損害了社會公共利益。”承辦檢察官向記者介紹，6月9日，衡南縣檢察院向衡南縣自然資源局發出訴前檢察建議，建議其全面履行監督管理職責，督促衡茶吉公司複墾該臨時用地至種植條件狀態，驗收合格後移交花江村八角亭組民使用。收到檢察建議後，衡南縣自然資源局第一時間向縣政府報告，縣政府高度重視，責令縣自然資源局立即成立整改領導小組，多次與衡茶吉鐵路工程衡南段建設協調指揮部、鹹塘鎮政府、花江村等單位座談、查勘現場、擬定複墾方案並實施複墾。
2020年7月21日，衡南縣自然資源局整改領導小組組長率生態修復與耕地保護等股室工作人員，會同縣農業農村局、鹹塘鎮政府、花江村、八角亭組人員到複墾現場驗收，並邀請承辦檢察官監督。檢察官看到，十多壟標準化菜地已經取代了原來的雜樹、灌木、雜草，菜地旁邊還挖好了排水溝。
肖啟新告訴記者，組裡極度缺乏菜地，組民有將該地塊複墾為菜地的強烈意願，集體上書到縣自然資源局，此次順利如願，大家都很高興。
2020年8月5日，衡南縣自然資源局向縣檢察院送達對檢察建議的書面回復。同日，經評估後，衡南縣檢察院認為該局已經依法履職，社會公共利益得到保護，遂結案。
衡南縣檢察院檢察長尹鋼表示，衡南縣是南方丘陵地區的農業大縣，耕地是一種重要的農業生產資源，不論是種植糧食還是瓜果蔬菜，都能持續為社會提供食物，這正是保護耕地對保證國家糧食安全的非常意義。 |
