油尖旺、深水埗、荃灣等地區鼠患十分嚴重,地區部門多年以來未做好根治鼠患工作。筆者建議,在這些地區特設“地區專員”一職,負責統籌各個相關政府部門的滅鼠工作。這個“地區專員”必須要熟悉當區的情況,而不是由公務員事務局“空降”一名行政主任來地區“吸地氣”。“地區專員”就是“摻沙子”中的沙子一樣,增加地區政府的統籌能力,解決棘手問題。
十多年前,特區政府推行“政治委任制度”,政策局局長由特首委任,當時公務員團隊亦有批評聲音。然而,經過多年來的引證,此制度可改善官僚風氣、提升行政效率。十多年後,特區政府亦可以照辦煮碗,在地區行政層面上,增設“地區專員”一職,目的是打破傳統的既定框架,引入更多外間的有能之士加入管治團隊,為將來政府提供、培訓更多政治人才。
最後,來屆特區政府若果要成為一個“有為”的政府,必須要引入更多不同聲音、管治元素進入地區部門,改善地區行政效果,向“以人民為中心”的理念目標探索。 |