拿養老金雙軌制的問題來說,就是最有力的論證。全國所有階層的公民都統一口徑承認養老金雙軌制是不公平的,許多學者提出養老金雙軌制非改不可,人民網的調查更是有97%網友認為企退人員養老金漲幅也太小,錢不夠花。98%網友認為養老金不合理,改革時機已經成熟,人社部也提出養老金要統一。
遺憾的是這個倍遭社會公眾輿論詬病的當今社會最大不公民生問題卻拖延執行了20餘年,年年兩會口誅筆伐,可是就是得不到政策性的答案和解決懇切表態。前一段的一份綠皮書調查顯示,企業退休工人2000元以下退休金的占74%,公務員工資卻在4000元以上,最高的10000元公務員養老金和最低的企退人員退休金相差50倍。
解決民生就是要解決突出的社會矛盾,解決突出的社會不公,因為退休金問題發生引起的群體事件時有發生,社會矛盾日趨激烈與激化,擇業取向發生了巨大變化,企業人才嚴重流失,應聘公務員出現了幾千人幾百人爭一個職位的怪象,報考培育影星搖籃學校的考生們幾乎裸體應試,這一切正是因為公務員、影星們和企業職工待遇福利的差別所致。
解決民生問題必須對我國現階段經濟現狀和階層結構狀況進行分析,分清大多數和極少數的問題,2000元以下退休金的企退人員占74%就代表大多數,除此而外還有更多的最低工資階層,失業階層、低保階層,農村的特困扶貧階層,我國的低收入者基本包括了所有的工農群體,這就是中國的大多數,中國的經濟與階層現狀,只有妥善解決了這個涉及大多數民眾滿意的民生問題,才是國家治理滿意的合格答卷。
最近的兩會調查排名前十位的問題都是與民生有關的大問題,解決這些大問題要有實質性的東西,不能只有討論和批判,不能只有建議和議案,更重要的是把這些好的議案變成能讓老百姓得到的實惠和現實,這才是兩會的目的與成功。
解決民生問題要抓主要的突出的影響面大的涉及人數眾多的實際問題先解決,哪怕解決一兩個,也能讓老百姓看得見摸得著,社會保障最突出的養老金雙軌制問題、收入分配問題就屬於這一類問題,必須盡快研究解決,解決它的影響力對於解決中國現階段改革深水區的問題具有代表性、普遍性和關鍵性,其產生的社會意義和政治意義將不可估量。
包括工農群體在內的大多數老百姓的政治經濟待遇得到公平體現,口袋裡有了錢,有了話語權和參與權,中國的內需才能真正啟動,現在一小部分人掌握著中國大部分的財富,他們國內消費已經飽和,消費和財產正在移向國外。而大部分人手中沒錢,消費不起,中國的內需、經濟發展又恰恰靠這個大多數來完成。
所以解決民生問題就是要讓這個大多數群體能夠得到真正的實惠,特別要得到兜裡有錢、福利公平、病有所醫、住有所居、老有所養、學有所教等方面的實惠,精神和物質都得到差距不大的公平提升,解決所有的後顧之憂,無憂無慮的安穩生活,這樣的實惠才是看得見摸得著的真正實惠。中國深水區的改革才能得到實質性的突破,其它一些社會矛盾也才能隨之迎刃而解。 |