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| 台灣是中國走向海洋的橋頭堡 |
中評社╱題：“台灣：中國走向海洋的橋頭堡” 作者：蔡翼（台灣），東亞統合研究中心執行長
關鍵的地緣戰略：“突破島鏈封鎖”
習近平上任以後，積極調整中國的全球戰略，提出了“一路一帶”的倡議，中國——北美貿易已是中國對外貿易重要組成部分；中國與拉丁美洲各國的貿易也與日俱增，還有因為氣候暖化後蘊釀中往來歐洲的北極航線，對中國都將十分重要，所以，所謂“海上新絲路”應不僅限於傳統意義的“海上古絲路”。
可是海上新絲路中有一個十分關鍵的地緣戰略就是“突破島鏈封鎖”（見圖1）。突破島鏈封鎖是指中國在平時或戰時都能自由穿梭以下三個海峽：琉球北部與南方諸島間的宮古海峽，台灣和琉球南部嶼那國島之間的台東海峽以及台灣和菲律賓之間的巴士海峽。
美國為了圍堵中國，在西太平洋中國遠海海域組建了島鏈，沿著千島群島、日本、琉球、台灣到菲律賓，一直延伸到新加坡，俗稱封鎖中國的“第一島鏈”，這條海上封鎖線並沒有隨著冷戰結束而解除，仍然是中國進出西太平洋的主要障礙，而且這個障礙在可見的未來還會繼續存在。
美國近年來積極鼓動日本放棄自二次世界大戰日本投降後長期奉行的本土島嶼防禦戰略，在亞洲地區發其揮軍事影響力。美國認為其亞洲盟國，尤其是日本，中日兩國之間如果進行長期的競逐與對峙，將有助於美國遏制中國的崛起。
日本近日作出回應，宣佈將沿200個東海島嶼部署反艦導彈和防空導彈系統。這些島嶼從日本本土向台灣方向延伸，跨度有1400公里。日本軍方和政府消息人士稱，日本正在強化東海島鏈防務，以制衡中國海軍，阻止其進出島鏈，主掌西太平洋。所以中國和美日同盟在西太平洋軍事對峙的大格局已經渾然形成。
台灣乃突破島鏈封鎖的樞紐
其中台灣地緣戰略的位置最為重要，位於西太平洋島鏈弧線的中心，是連接島鏈的樞紐，東北亞的各主要城市都在從台灣起飛戰機的作戰半徑內，所以冷戰時期台灣被美軍稱作西太平洋上不沈的航空母艦。台灣地緣戰略上也可以稱作東北亞的直布羅陀，它控制了東北亞三個重要航道：台灣海峽，巴士海峽和台東海峽。
美國智庫的研究指出，倘若兩岸統一，中國大陸海軍的艦隊就可以從台灣出發，直奔西太平洋的深處。東北亞所有主要城市及美軍在第二島鏈的主要基地，都在從台灣起飛戰略空軍轟炸機的打擊範圍，美國島鏈封鎖戰略亦將隨之土崩瓦解。所以台灣是中國大陸突破島鏈封鎖的關鍵。
尤其是中國的戰略導彈核潛艇，如果從台灣東部港口出發，很快就可以下潛進入水深超過一千公尺的太平洋深海海域，戰略導彈核潛艇一旦進入深海大洋之中，美日的反潛兵力將很難發揮作用，可以逕赴東太平洋進行對美的核打麩部署。
巴丹群島主權屬我
位於台灣南部的巴士海峽，是中國大陸和東南亞國家通往美洲各地的主要航道。但是目前位於中菲之間“巴丹群島”的主權歸屬仍是個懸而未決的問題。
根據1896年美西戰爭後，西班牙將菲律賓群島移交美國時並不包括巴丹群島，當時台灣與菲律賓之間的分界為巴林塘海峽。日據時代的巴丹群島歸台灣管轄，台灣人到巴丹群島附近進行漁撈及島上補給的相關管理辦法還可見諸史料，歷史文獻證明被菲律賓竊佔的巴丹群島本來屬於台灣。中華民國二戰後對國際宣示的“南海十一段線”也標明了北緯20度線以北的巴丹群島，兩岸政府都應該積極進行交涉，要求歸還。如果能夠收復巴丹群島，我們就可以完全掌控巴士海峽，而中國與菲律賓的分界將不是巴士海峽，而是巴丹群島以南的巴林塘海峽，那麼中國將可完全掌握東亞進出西太平洋的主要隘口巴士海峽，戰略意義十分重大。
（巴林塘海峽，是菲律賓北部一海峽，位於巴丹群島和巴布焉群島間，與其北的巴士海峽和其南的巴布煙海峽被菲律賓合稱為“呂宋海峽”。）
琉球復國有待努力
琉球自古以來一直是個獨立的國家，受到中國文化禮教的影響甚深，琉球王國在明清兩代是中國的藩屬國，受到中國朝廷的冊封和保護。1875年日本大舉入侵。1879年，日本政府命令琉球國王尚泰移居東京，改琉球為沖繩縣。
雖然日本佔領了琉球，但是中華民國至今拒絕承認日本對琉球的主權。二戰期間的開羅會議，國民政府的蔣委員長向美國羅斯福總統交涉了琉球未來前途問題，雙方同意戰後“琉球暫由聯合國託管”，此為“琉球地位未定”延宕至今的由來。
日本自1972年獲得委託行政管轄後，進行了大量的“去琉球化”工作，從文化、歷史來消滅琉球人的國族意識，雖然被日本統治一個多世紀，但是琉球仍有超過七成的琉球人認為他們與日本人是不同的國族（其他兩成為日本移民）。但是由於國際上對於琉球“復國運動”的漠視，讓琉球愛國人士的復國運動欲振乏力。
2015年是二次大戰勝利七十週年，為維護二戰後所建立的“國際秩序”，濟弱扶傾，中、美兩國都應該遵守《開羅宣言》和《波斯坦公告》對琉球前途的共識和承諾，對於琉球人民的復國運動給予關注、支持；尤其中國與琉球有著非常特殊的歷史淵源。英國BBC廣播公司之前曾以愛爾蘭要求脫離英國為例，認為琉球獨立與琉球復國運動仍然大有可為。所以琉球人民的“復國運動”，只要有強而有力的“正義力量”堅定不移的給予支持，終會有成功的一天。
中國大陸承接了中華民國在聯合國常任理事國的地位，應該繼續扮演濟弱扶傾的“正義力量”。琉球獨立以後，勢必需要中國的支持與保護，對中琉兩國而言，共同維護宮古海峽的自由航行，是互利雙贏的合作。對中國突破島鏈封鎖、地緣政治的“逆轉勝”，具有重大的戰略意義。所以恢復琉球為聯合國託管的“法理地位”以及對琉球復國運動或明或暗的支持，不能再含混蹉跎、等閒視之。
中國的美洲航線以及北極航線往返都需要穿梭島鏈，所以只要能掌控宮古海峽，台東海峽和巴士海峽這三個進出西太平洋的主要通道，島鏈封鎖就會隨之瓦解。
台灣向北掌控了日本及韓國通往印度洋、波斯灣的通道，向南掌控了東南亞國家進出西太平洋的主要通道，東邊面對著遼闊的西太平洋，對於中國發展成為一個海洋大國，戰略地位何其重要！
對於解決東海劃界以及釣魚台歸屬，南中國海十一段線和南沙島礁的爭端，由於台灣扼守東亞航運之要衝，戰略形勢足以迫使域外強權退出西太平洋，周邊國家亦將屈從國際戰略形勢，屆時目前的各項爭端，都將水到渠成，迎刃而解。如果從地緣戰略來看，中國也唯有因為台灣，才能有機會成為一個真正的海洋國家，所以把台灣比擬為中國走向海洋的“橋頭堡”，實不為過。
（全文刊載於《中國評論》月刊2016年2月號，總第218期） |
