在美日菲越不斷加強軍事合作,提升軍力的大背景下,中國不可能坐以待斃。因此,中國啟動軍事改革、提升軍事力量確實有外部安全環境欠佳的考量。但中國提升軍力很難被看作是中國借此威脅域內國家的重要手段。換言之,中國目前所啟動的軍改、提升軍力的措施很大程度上還是處於在一種安全感不斷稀釋環境中的自我防衛舉動。中國很難因為軍力的大幅提升就武斷地運用軍力來達到某些重要戰略目標。事實上,即便是在中日海洋領土爭端、南海問題最為緊張的時刻,中國也並未公開用武力進行脅迫。相反,中國對武力的運用頗為謹慎。
當然,當前行為的謹慎並不代表未來中國依然會如此謹慎,外界關注中國未來行為的不確定性以及這種不確定性對軍力運用幹擾的擔憂不無道理。但正因如此,中國才更需要對軍隊進行改革,讓軍力的運用更規範、更謹慎。從這個角度而言,目前中國對軍隊領導體制、作戰模式的改革應該得到鼓勵,而不是猜疑。畢竟一個更為健全有效的領導體制是軍力謹慎運用的最大制度保障。 |