當前,中拉關係的發展符合邊擴大經貿合作邊加深政治互信的發展軌道。但這種政治互信加深的最主要目的仍是為經貿合作順利推進提供制度保障。儘管政治互信的加深還能夠帶來政治外交以及文化交流方面的收益。比如,近年來隨著中拉政治關係的加深,雙方在地區以及全球事務中的協作增多,雙方在文化交流領域的合作也增多。
此外,更為重要地是,儘管從理論上講,中國增進與美國“後院”國家之間的聯繫有助於中國積累對美戰略籌碼。但要真正實現這一目標則不僅需要中國不斷持續的、提升的戰略投入,還需要拉美國家對華持續戰略需求。顯然,儘管拉美在中國全球外交中的地位提升,但拉美還難以取代亞太成為中國的戰略重心,這制約了中國對拉美持續的、大規模的戰略資源投放。同樣地,儘管拉美對擴大與中國的經濟政治交往有需求,但這種交往不以針對第三方,尤其是美國為代價。
總體而言,當前的中拉關係仍然顯現出經貿合作主導的發展格局。只是這種單一格局目前正在向經濟聯繫擴展、政治互信加深、外交協作增多、文化交流推進的多元格局演變。而這種多元發展趨勢也將促進中拉關係全面發展。 |