中評社北京1月11日電(評論員 彭念)新年伊始,中國外交迎來“開門紅”。首先,中國國務院總理李克強赴柬埔寨首都金邊出席瀾滄江-湄公河合作(簡稱瀾湄合作)第二次領導人會議並訪問柬埔寨。中國與柬埔寨的雙邊關係以及中國與東南亞國家的區域合作將取得新進展;其次,法國總統馬克龍應邀訪華,中法關係更上層樓。更為重要地是,這兩次極為重要的新年首訪對中國“一帶一路”戰略的推進將產生深遠影響。簡言之,新的一年“一帶一路”戰略將在東南亞及歐洲實現齊頭並進的雙重迸發局面。
自“一帶一路”戰略提出以來,毗鄰中國的東南亞地區就是該戰略優先推進的前沿陣地。正因如此,中國花費了大量精力來推進與該區域的合作,並取得顯著進展。在多邊層面,中國提出了橫跨湄公河的瀾湄合作倡議,力圖將該地區打造成“一帶一路”戰略的先行示範區,吸引更多的國家參與到“一帶一路”戰略中來。在此之前,中國還倡導孟中印緬次區域合作,試圖將中國與東南亞及南亞的經濟合作串聯起來。在雙邊層面,中國提出建設中緬經濟走廊。此外,中越北部灣經濟合作區、中泰鐵路、中老邊境合作區都已經啟動。而此次李克強訪問柬埔寨也會推動“一帶一路”戰略與柬埔寨的發展戰略對接。由此可見,無論是在多邊層面,還是在雙邊層面,中國與東南亞國家之間的區域合作都在不斷深化。
此次李克強出席瀾湄合作領導人會議顯示出中國對該合作機制的高度重視。據悉,此次會議將發表《瀾湄合作五年行動計劃》、《瀾湄合作第二次領導人會議金邊宣言》兩份重要合作文件,並散發《瀾湄合作第二批項目清單》和“瀾湄合作六個優先領域聯合工作組報告”。因此,新的一年瀾湄合作倡議將成為“一帶一路”戰略在東南亞推進的重要合作機制,推動“一帶一路”戰略在東南亞開花結果。
與“一帶一路”戰略在東南亞取得碩果相比,中國與歐洲國家在“一帶一路”下的合作則顯得有些落寞。這一方面是由於地理因素的阻隔以及人文交往的缺失;另一方面也是由於歐洲對中國的傳統偏見以及其對“一帶一路”戰略的曲解。比如,“一帶一路”戰略在歐洲經常被認為是中國構建地區秩序的嘗試,從而威脅現有的國際秩序。然而,頗為諷刺地是,就在毗鄰中國的東南亞國家擁抱中國的“一帶一路”戰略時,遠離中國的歐洲國家卻對“一帶一路”戰略驚慌不已。真是杞人憂天!
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