美國宣布重返亞太地區,實際上是一種掩人耳目的政治表演,美國從來都沒有離開過亞太地區,美國也從來沒有放棄自己在亞洲的戰略盟友。美國之所以把主要兵力部署在亞太地區,一方面是因為美國從中東北非地區撤軍,美國的大兵需要更多的據點,在亞洲地區製造恐慌,不僅有利於減輕美國國內的軍事負擔,而且更重要的是,可以強化對中國的遏制戰略,這種一舉兩得的戰略部署,美國不可能會隨意放棄。菲律賓總統反對美國的講話,給美國政府以當頭棒喝。菲律賓總統之所以發表仇視美國的言論,是因為美國在菲律賓總統選舉期間干涉菲律賓的內政,美國駐菲律賓大使不斷向菲律賓的總統候選人施加壓力,要求他們保護美國在菲律賓的利益。不僅如此,菲律賓總統選舉結束之後,美國仍然對菲律賓指手劃腳,甚至公開批評菲律賓當選總統的人權記錄,認為菲律賓總統的所作所為侵犯人權。菲律賓總統為了維護自己的人格尊嚴和國家利益,不得不與美國徹底翻臉。不過,正如人們所知道的那樣,無論是菲律賓還是美國都是民主國家,由於菲律賓總統已經意識到美國即將上任的總統奉行美國優先主義,不會對菲律賓指手劃腳,因此,菲律賓總統已經放出風聲,願意加強與美國總統的合作。
美國總統選舉雖然出乎人們的意料,但也在情理之中。近些年來,美國在國際社會推行自己的霸權戰略,把中國作為自己的競爭對手,不斷地出台遏制中國的戰略政策。但是,無論是在朝鮮半島,還是在台灣海峽,無論是在東南亞地區,還是在中國南海,美國遏制中國的戰略似乎沒有奏效。由於美國政府把主要精力用於遏制中國方面,沒有對美國國內政治經濟社會發展中存在的問題提出有效的解決方案,結果導致美國國內的問題積重難返。美國總統奧巴馬雖然提出所謂“再工業化”政策,試圖讓美國工業重振雄風,但是,由於美國的製造業已經徹底失去了比較優勢,這就使得美國總統提出的戰略政策最後變成紙上談兵。現在美國主要依靠金融貨幣和軍事工業支撐局面,如果這種狀況不加以改變,那麼,美國的衰落將不可避免。
正因為如此,提出把工作崗位留在美國的商人特朗普成為美國普通選民青睞的對象。作為一個在美國商業界長袖善舞的領袖,他很善於把自己在商業上的成功轉化為社會影響力,他之所以持續不斷地參加電視節目,目的就是要擴大自己的影響,為競選總統積蓄力量。事實證明,為了當選美國總統,他進行了一系列精心準備。不僅喚醒了美國普通選民,而且把美國的軍事將領納入自己的麾下,可以這樣說,他雖然沒有擔任政府要職的經驗,但是,他已經悄然組建龐大的執政團隊,在他的競選隊伍中,既有赫赫有名的地方首長,同時也有美國五角大樓的高級將領,既有善於察言觀色的國會山政治助理,同時又有善於進行民粹選舉的專家學者。他雖然依靠自身的努力當選美國總統,但是,他必須繼續延續美國政府的政策,以最小的代價換取更多的國家利益。從這個角度來說,不要指望美國總統特朗普改弦更張,當然也不要指望中美兩國關係急劇惡化。美國遏制中國的政策不會發生實質性的變化,但是,中美兩國之間經濟合作的大門也不會完全關閉。美國總統為了維護自己的霸權,一定會對中國說三道四,中國所面臨的壓力將會陡然增加,中美兩國關係發展將會增添許多變數。
但是,所有這些都不可能成為中國崛起的決定性因素。英國脫離歐盟,可能會給中國帶來更多的商業機會,但也有可能增加中國與歐盟國家談判的成本。菲律賓總統改變對美國的政策,但是,菲律賓總統必須維護自己的國家利益。中國與菲律賓在南海問題上的領土爭吵可能會降低調門,但是,菲律賓不會放棄自己的主張,中國南海問題仍然十分棘手。中國採取的策略是,堅持主權在我,擱置爭議,共同開發。從目前的情況來看,維持現狀可能是解決中國南海問題的唯一出路。任何國家敢於挑戰中國的國家利益,中國都將會毫不猶疑地迎頭痛擊,菲律賓前總統單方面向聯合國海洋法仲裁委員會海牙仲裁庭申請仲裁,中國毫不遲疑地在中國南海地區填海造地,新建機場和軍事設施。如果菲律賓敢於在中國南海問題上製造事端,那麼,中國將會毫無不客氣地在中國的黃岩島開展大規模基礎設施建設,甚至有可能會把黃岩島變成中國南海地區最大的軍事基地。
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