中評社北京2月18日電(評論員 劉宗義)從2010年G20首爾峰會開始，發展問題就被列為G20的重要議題。作為發展中國家一個特殊群體，G20中的新興經濟體尤其關注發展問題。很多發展中國家認為，世界經濟的不平衡首先體現在發展的不平衡。新興經濟體的經濟和社會發展為實現聯合國千年目標做出了很大的貢獻。2015年，聯合國通過《2030年可持續發展議程》，以可持續發展目標（SDGs）取代了千年發展目標，使發展問題，尤其是可持續發展問題成為發展中國家和發達國家的共同任務。通過土耳其、中國及其他G20成員國的努力，2016年9月，二十國集團杭州峰會通過了《二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃》。
毫無疑問，G20在實現可持續發展方面將發展重要作用，但必須認識到，這種作用不是無限的。因為要實現可持續發展目標，最終必須依靠具體的國家，通過國內和國外層面的國別和集體努力落實2030年可持續發展議程。G20將側重於可持續發展議程所涵蓋、自身作為全球經濟合作論壇具有比較優勢和能夠帶來附加價值的領域和議題。在可持續發展議程的整體框架下，G20的比較優勢在於通過其號召力和集體行動力，在全球最高層面實施和支持包括宏觀經濟框架在內的相關倡議，並創造有利的國際環境。
《二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃》選擇了15個具體工作領域，其中基礎設施互聯互通是實現可持續發展和共同繁榮的關鍵；創造高質量就業是二十國集團成員在國內及全球層面的核心議程，對可持續發展不可或缺；糧食安全、營養、可持續農業增長以及農村發展是二十國集團繼續優先關注的領域。而非洲地區，特別是非洲工業化是《二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃》的重點關注區域。當然，行動計劃是根據可持續發展議程制定的為期15年的“動態文件”。它只是一個起點，它沒有涵蓋可持續發展目標涉及的所有領域，將根據未來G20主席國提出的倡議，新出現的需求、經驗和挑戰，做出更新和調整。
那麼，如何才能讓G20能夠更好地推進可持續發展目標的實現？
首先，G20成員國應發揮表率作用，將可持續發展目標融合到國內經濟社會發展政策中。同時G20國家應加強宏觀政策協調，努力促進世界經濟增長，為發展中國家可持續發展目標的實現營造有利的外部環境。特別是現在我們面臨“逆全球化”問題，G20國家應正確對待全球化，繼續推動全球化，積極引導經濟全球化進程向著更加包容普惠的方向發展。實踐告訴我們，要發展壯大，必須主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創造的先進科學技術成果和有益管理經驗。在加強宏觀經濟政策協調的同時，還要繼續推動國際經濟、金融、貨幣體系改革，推動建設開放公平的多邊貿易體系，推動貿易和投資自由化便利化，反對保護主義，加強國際援助交流合作。G20增長目標的實現是實現可持續發展目標的前提和基礎。
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