換句話說，美國在朝鮮半島的策略是，一方面借助於朝鮮核武器發展計劃強化自己在朝鮮半島的軍事存在，另一方面通過聯合國安理會制裁朝鮮的決議，從而迫使中朝兩國關係發生實質性的改變，朝鮮更加緊密地依靠美國而不是中國。
中朝兩國關係是一種特殊的關係。第二次世界大戰結束之後，由於中國和朝鮮站在蘇聯這一邊，因此，朝鮮半島發生戰爭的時候，中國不可能袖手旁觀。中國出兵朝鮮半島維持了朝鮮半島的對峙局面，但是，中國為此付出沉重代價。無論是在朝鮮半島戰爭期間，還是在朝鮮半島簽署停戰協定之後，中國和朝鮮之間的關係並不像人們所想象的那樣牢不可破。中國為朝鮮半島局勢的穩定付出了血的代價，但是，朝鮮半島局勢穩定之後，中國在朝鮮半島的影響力非但沒有增強反而不斷地削弱。中國出於善良願望希望朝鮮在社會主義建設過程中取得巨大成就，但是，正如人們所看到的那樣，在意識形態掛帥的年代，中朝兩國關係磕磕絆絆，朝鮮甚至一度破壞中國人民志願軍烈士墳墓，使中朝兩國關係降到冰點。
中國政府之所以強調中朝兩國關係是正常國家的關係，就是希望向國際社會釋放出強烈的信號，那就是中國在處理朝鮮問題上堅持按照聯合國憲章的基本原則辦事。中國與朝鮮不是軍事同盟關係，中國與朝鮮也不是相互依賴關係。朝鮮完全可以根據自己的意願制定國家戰略，但是，如果朝鮮制定國家戰略損害其他國家的利益，那麼，朝鮮必須為此付出代價。
值得注意的是，朝鮮始終想要和美國舉行雙邊談判，儘管中國從中斡旋，但是，由於美國認為時機尚不成熟，因此，不願意公開與朝鮮舉行雙邊會談。但是，美國與朝鮮之間的雙邊接觸從來都沒有停止過，美國在朝鮮半島的影響力遠遠超過中國。假如中國在處理朝鮮半島問題上一廂情願，希望朝鮮和美國聽從中國的建議，通過談判解決彼此的分歧，那麼，有可能會在處理朝鮮半島事務方面徹底陷入被動境地。
中國已經意識到，美國在朝鮮半島“項莊舞劍，意在沛公”，目的不是解決朝鮮問題，而是借助朝鮮問題強化在東北亞地區的軍事存在，進而在戰略上遏制中國。中國已經意識到美國在朝鮮半島軍事存在所帶來的危害性，應當在國際社會充分揭露美國在處理朝鮮半島事務方面的虛偽性。因為只有這樣，才能讓國際社會充分了解，美國不是朝鮮半島和平的締造者，而是朝鮮半島和平的破壞者。
中朝兩國關係形成既有歷史的因素，也有現實的原因。冷戰時期中朝兩國在蘇聯為首的社會主義陣營是兄弟關係，因此，無論是在朝鮮陷入戰爭的困難境地，還是在朝鮮社會主義建設時期，中國都給予了無私的幫助。朝鮮半島停戰協議簽訂之後，朝鮮為了加快自己的基礎設施建設步伐，要求中國向朝鮮提供援助，中國在自己尚未建設地鐵系統的情況下，立即把籌備建設北京地鐵的所有裝備送給朝鮮，並且將中國的技術人員派往平壤，幫助平壤建設地下鐵路。中國的慷慨解囊，沒有換來朝鮮的感謝，朝鮮歷代領導人刻意地淡化中國在朝鮮社會主義建設中的作用。中國出於維護朝鮮領導人權威考慮，從來都沒有在國際場合提到過中國對朝鮮的無私援助。
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