非洲正處在民主政治轉型時期,周期性的選舉帶來周期性的戰亂危機。過去南非總統曼德拉只要將各方召集在一起,就可以順利地化解危機。現在南非政府領導人影響力大不如從前,許多戰亂地區國家領導人不願接受南非政府的調解。南非在非洲事務方面影響力不斷縮小,這客觀上影響了南非在非洲地區經濟的整合能力。如果南非不能在非洲政治生活中發揮決定性的影響或者實質性的影響,那麼,南非要想將自己經濟觸角深入到非洲大陸,發揮自己的影響力幾乎是不可能的。可以這樣說,南非國內矛盾已經使得越來越多非洲國家對南非在非洲地區的影響力產生懷疑,他們認為南非國內矛盾足以讓南非政府應接不暇,南非政府在處理非洲事務方面正不斷地向後退縮,部分非洲國家寧可邀請法國、英國等殖民地國家參與調解糾紛,也不願意要求南非政府干預它們國內事務。南非必須重新振作起來,積極參與非洲國家事務,因為只有這樣,才能發揮自己的影響力,才能在非洲經濟一體化進程中起到領導作用。
第五,南非經濟結構調整緩慢,在日益激烈競爭的國際市場,南非已經失去了比較優勢。過去南非主要依靠鑽石等礦產資源發展經濟,鑽石工業是南非經濟的支柱產業。眾所周知,鑽石工業不僅僅是傳統的采礦業,鑽石工業是屬於高附加值的文化產業。鑽石本身使用價值很低,但是,鑽石價格之所以居高不下,就是因為西方國家在鑽石開採和加工銷售過程中賦予了鑽石豐富的文化含義,小小的鑽石承載著太多文化故事,鑽石工業與其說是傳統的采礦業和加工業,不如說是典型的文化產業,是西方國家高檔文化或者奢侈品文化的主要代表。如果失去了文化因素,那麼,鑽石工業就會一落千丈。白人統治時期,鑽石工業是西方國家奢侈品文化產業的重要組成部分,鑽石被賦予了美好的想象,因而成為各國消費者競相追逐的對象。南非實現政權更迭之後,由於不了解鑽石的文化內涵,沒有鞏固鑽石行業在國際市場的地位,結果導致南非傳統鑽石工業一蹶不振。更令人感到氣憤的是,西方國家為了遏止非洲鑽石工業,講述了一個又一個悲慘的“血鑽”故事,從而使鑽石工業發展蒙上了巨大的陰影。由於連續不斷地開採,南非鑽石礦產資源枯竭,南非經濟失去了基礎。在農業、製造業和服務業缺乏比較優勢的情況下,如果傳統采礦業不景氣,那麼,南非經濟必然會遭受沉重的打擊。事實上,現在南非經濟已經出現了負增長,如果不盡快調整經濟結構,解決青年就業問題,那麼,南非國內很可能會爆發大規模的經濟危機。
中國希望南非盡快走出困境,借助於金磚國家機制實現經濟結構調整。中國願意幫助南非發展經濟,願意在資源開採、加工製造、金融服務貿易等方面與南非開展全面合作。中國之所以全力支持金磚國家新開發銀行在南非設立金融中心,就是希望南非借助於金融服務業實現經濟轉型,並且利用自己的影響力為非洲國家提供金融服務。相信在金磚國家機制下,南非一定能走出困境,實現經濟健康發展。
現在南非國內政治正處在轉型時期,南非執政黨長期執政,黨內出現嚴重矛盾,反對黨力量不斷增強。南非政府促進經濟增長的同時,必須盡快改善民生,維護社會治安秩序,並且處理好與反對黨的關係,因為只有這樣,南非才能真正成為非洲經濟發展的火車頭,才能成為金磚國家良好的合作夥伴。
中國對南非投資是全方位的。從目前的情況來看,中國之所以投資南非金融業,是因為這樣做可以最大程度地降低金融風險。中國成為南非國家銀行最大股東之後,借助於該銀行在西方國家的影響力不斷地拓展歐洲市場,現在已經取得了明顯成效。相信在兩國共同努力下,南非金融服務業一定能取得更好的成績。中國願意幫助南非提高教育水平,但是,南非政府必須首先解決社會治安問題,因為只有這樣,才能吸引更多中國投資者到南非投資。中國願意借助於金磚國家平台,深化與南非乃至整個非洲國家的合作。中國希望南非在非洲經濟發展中扮演更加重要的角色。 |