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社評:中國三位一體的糧食安全體系值得稱讚
http://www.CRNTT.com   2020-11-08 00:01:56


 
  其次,中國依靠制度創新,改革農村生產關係,提高農業生產效率。中國在家庭聯產承包責任制基礎之上,推廣集約化經營,提高土地利用效率。農村集體經濟組織享有土地所有權、發包權,集體經濟組織成員土地承包權,家庭農場、專業合作社擁有土地經營權。但必須指出的是,近些年來,一些地區為了增加農民收入,把農業用地變成建設用地,大力發展農村休閑旅遊產業,這是一個值得高度關注的現象。只有堅守農田基本紅線,確保農田種植面積不會大幅度減少,中國才能真正實現農業生產安全。 

  第三,中國依靠科技進步,大力發展設施農業,農業生產面積大幅度提高。在一些發達城市的郊區,已經出現了立體農業設施。由於在單位土地面積上,增加了土地的耕作面積,從而使農作物大面積增產。中國正依靠科技進步,實現農村農業生產安全。 

  糧食儲備制度,是中國古老的文明制度。早在2000年前,中華民族祖先就已經建立糧食儲備制度。至今在中國各地仍然保留大大小小的糧食儲備倉庫。它們是中國糧食儲備安全的古代樣板。 

  建立糧食儲備制度,一方面可以穩定糧食價格,保護農民的種糧積極性,另一方面也可以維護國家安全。無論是自然災害還是戰爭,都需要大量的糧食。建立糧食儲備制度,可以有效應對不測事件。 

  中國已經制定了糧食儲備法律制度體系,把糧食儲備和中國其他物資儲備有機地結合在一起,設立專門的儲備機構,確保中國戰略物資儲備不會出現嚴重問題。 

  但必須注意的是,由於中國糧食儲備倉庫長期封閉運行,不接受社會監督,糧食儲備可能出現不應有的風險。今後應當建立國家糧食儲備安全檢查系統,改變中國現有的糧食儲備管理體制,在糧食儲備問題上,加大紀檢監察機關監督力度,增加社會監督力量,充分利用現代化的設備,依靠人工智能和大數據,對中國糧食儲備實施有效監督。因為只有這樣,才能確保中國糧食儲備真正符合國家糧食安全需要,也只有這樣才能使中國的糧食儲備系統成為世界上最安全的糧食儲備系統。 

  中國作為糧食需求大國,一舉一動影響國際糧食市場價格。每當中國大量購買糧食的時候,國際糧價就會上漲。這是一個非常令人擔憂的現象。東南亞一些國家主動向中國出口大米,這些國家政府官員為了獲取更多的利益,囤積居奇,試圖提高糧食價格。只不過由於東南亞一些國家相互競爭,從而使糧食囤積居奇的目的沒有達到,一些國家因此而發生政變。中國應當高度重視國際糧食價格變化情況,一方面通過建立期貨市場,利用期貨機制規避的糧食價格波動風險,另一方面,應當與相關國家開展長期合作,確保糧食有效供應。 
 


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