我國一些大型網絡平台經營企業利用自己的壟斷地位,不斷地提高交易費用,中國網絡平台經濟的發展已經進入轉折時期。各級地方政府應當積極作為,一方面建立大型商品交易網站,提供免費的服務,確保信息的真實性。另一方面,政府網站可以作為我國網絡平台經營企業網站的有益補充,確保我國對外貿易企業穩定運營。
我們的建議是:第一,必須高度重視“稅收制度競爭”產生的問題,採取切實有效的措施,大幅度地減輕企業的稅收負擔,鼓勵市場主體在公平稅收制度下拓展自己的市場,在平等基礎之上開展競爭。國家應當系統梳理我國自由貿易區和海南自由貿易港區的各項稅收政策,並在此基礎上按照“就低不就高”的原則,盡快修改我國稅收法律制度,通過制定稅收基本法,將我國稅收減免政策和稅收優惠政策法律化。
第二,必須高度重視貨物貿易和服務貿易之間的關係,通過提高服務貿易水平,加快我國貨物貿易發展步伐。
許多參加交易會和博覽會的企業普遍意識到,在資金籌集和結算問題上,遇到了許多困難。在廣交會和海南消費品博覽會上,很少能看到金融機構的櫃台。他們的融資需求得不到的滿足,開展國際貿易申請信用證手續有待進一步簡化。衹有把我國金融服務貿易和我國的商品貿易結合起來,充分發揮我國商業銀行的作用,為中國進出口企業提供金融服務,我國對外貿易才能持續增長。
第三,徹底摒棄傳統的稅收優惠政策,通過提高服務質量水平,優化我國的營商環境。充分發揮地方政府的積極性,不是各自為政。必須樹立全國一盤棋的思想,促進貿易發展過程中,強調公平競爭,反對不正當競爭,嚴格禁止壟斷。
隨著電子商務的發展,我國許多行政法規、部門規章需要清理。商務部起草的直銷管理條例、禁止傳銷條例,有待進一步修改。電子商務企業的“拼價”行為值得高度重視。具有傳統“消費合作社”性質的“團購”應當得到肯定。衹有不斷完善我國商品流通法律制度體系,鼓勵新型的經營業態和營銷模式出現,我國進出口貿易才能健康發展。
總而言之,在對外貿易發展的問題上,一定要高度重視“稅收制度競爭”負面作用,盡可能通過提高服務質量,促進我國對外貿易健康發展。建立國內統一大市場過程中,一定要注意新型的經營業態,鼓勵創新,完善制度體系,確保我國國內國外雙循環發展戰略得以實現。 |