如果未來朝鮮方面接住了奧巴馬政府伸出的“橄欖枝”,美朝關係就可能向前邁進一步。如果朝鮮願意在棄核方面採取切實有效的行動,美國和國際社會將提供給朝鮮補償,取消對朝的經濟制裁並給予大規模的援助,美朝將逐步實現建交,朝鮮半島和東北亞也將迎來新的局面,區域經濟交流與合作將加快,韓朝關係和日朝關係也將隨著美朝關係的改善而有所進展。當然,朝鮮方面也擔憂隨著美朝關係的改善,其國門逐步開放後將受到外來意識形態思潮的衝擊而影響其體制的穩定。因此,美朝關係的改善很可能時斷時續,時快時慢,反反覆覆,曲折前行。
美朝雙方在意識形態領域中長期以來存在著根深蒂固的敵視情緒和敵對思維,美國將朝鮮視為“邪惡國家”和“無賴國家”,而朝鮮也將美國視為“頭號敵人”。只要美朝之間這種敵視情緒和敵對思維未得到根本消除,美朝關係的改善還是十分有限的。
未來倘若美朝對話有進展,六方會談也有希望恢復。儘管美朝雙邊對話有可能重啟,但美國始終堅持美朝對話是在六方會談框架內的行動,並堅持美朝雙邊對話的成果最終應通過六方會談取得再保證,以防止克林頓時期美朝雙邊對話達成的“框架協議”缺乏外部保證的局面重演。即使美朝對話達成協議,美國也需要舉行六方會談,以讓六方會談其它與會國(中、俄、日、韓)對美朝達成的協議起到協助、敦促、監督和保證履行的作用。同時,美國也需要六方會談其它與會國(中、俄、日、韓)共同分擔援助朝鮮的任務。而朝鮮方面也不會真正放棄六方會談這個國際外交舞台。六方會談是朝鮮可以向國際社會闡明其觀點和主張,爭取國際社會理解的外交場所。未來在各方的努力下,朝鮮重返六方會談的可能性依然存在。 |