中評社香港9月19日電／9月19日對關注朝核問題的各界人士而言，是一個有意義的日子。8年前的這天，六方會談發表了一個帶有一定效力的“共同聲明”，聲明不僅提到了半島無核化的目標，而且指出了各方應該為此努力的方向。這個“共同聲明”被各界視為是解決朝核問題的基礎性文件。但8年後六方會談卻遇到挫折，“共同聲明”也形同虛設，這就是目前朝核問題的現實。
據大公網評論文章，現實雖然殘酷，但卻依然有打破僵局的可能。在此背景下，中國於9.19聲明發布紀念日前一天，以非官方的名義主辦了“回顧與展望——六方會談啟動十周年國際研討會”，實際上體現了中國作為六方會談發起國和東道國，對局勢躑躅不前的焦慮心態，同時也體現了中國作為世界和地區大國，對東北亞安全的負責態度。
筆者觀察這次研討會有幾個亮點和值得關注之處。從細微處入手，或許能判斷出未來朝核問題的發展趨向。
第一，中國希望“以民促官”，美日韓態度曖昧。這次會議的主題是六方會談10周年紀念並研討，而實際上第一次六方會談在2003年8月27日舉行，10周年的紀念日已過。各方在9月18日舉行研討會，與其說紀念六方會談10周年，不如說中國希望各方能夠為“9.19共同聲明”提出的願景而努力。這次會議的邀請方是與外交部直接隸屬的中國國際問題研究所，在外界看來，這是一個亦官亦民的機構，中方以這種名義舉行論壇，實際上是希望在六方會談暫時無法重啟的情況下，“以民促官”來實現六方會談各國團長在北京聚首，以這種象徵性的方式表達對六方會談重啟的重視與祝福。然而中方的努力沒有獲得美日韓的支持。中方團長武大偉和朝鮮團長金桂冠以及俄羅斯副代表出席，但美日韓沒有派官方人士直接參與，隻有一些專家學者和使館工作人員作為“觀察員”與會。研討會的意義有所降低，也暴露出美日韓相對頑固的態度和敏感多疑的外交姿態。
第二，朝鮮很“給面子”，主動邀請媒體關注。和美日韓的“不配合”相比，朝鮮很給中國面子。不僅作為朝鮮六方會談團長的金桂冠親自出席，而且令所有人沒想到的是，在並不對媒體開放的環節上，金桂冠同意直面媒體，將其在研討會上準備的發言用朝、中、英三種語言對外公開。朝鮮的“開放”態度，和美日韓謹慎的立場形成了鮮明的對比。金桂冠在發言中強調了朝鮮的關切，展現了積極的姿態，這些都值得肯定。特別是他提到半島無核化是金日成和金正日的“遺訓”。這是最近一段時間，朝鮮官方最為明確的“棄核”表態。金桂冠代表朝鮮政府的這個發言，說明朝鮮對核問題的立場已經回到了“9.19共同聲明”上，這也與中國一直主張的立場相一緻。不過筆者觀察，金桂冠在發言中表達了兩個遺憾之情：第一是這次研討會沒能聚齊美日韓官方人士，特別是代表團團長，以至於朝鮮的示好姿態沒能直接讓其感受到。第二金桂冠對美日韓為重開六方會談預設前提表達不滿，認為朝鮮作出了努力，西方也應給予相應配合。會談應該“不設前提和條件”。金甚至用了一個比喻，稱六方會談好比一艘船，朝鮮已經坐好了位置，隻等其他各方上船。這同樣展現了朝鮮的誠意，是近年來並不多見的友好姿態。美日韓應該有所察覺。
第三，王毅的“4點建議”為六方會談重啟定基調。中國外長王毅作為六方會談的首任中方團長，對六方會談的發展功不可沒。同樣在釣魚台的芳菲苑，他在訪問聯合國和美國的前一天撥冗出席，無疑體現了他對六方會談的感情。王毅在開幕式的主旨演講中提到了“4點建議”：相向而行、共同擔當、綜合施策、與時俱進。筆者總結認為，這4點建議實際上為下一階段各方努力重啟六方會談定下了基調。也就是說，“9.19共同聲明”是基本立場、中俄朝態度以及美日韓努力同樣重要、朝鮮的安全和經濟利益需要得到滿足、六方會談應該機制化，即領導人和團長會晤因素都要加入其中，六方會談今後的目標將是東北亞多邊安全機制。
王毅的態度無疑得到了朝鮮方面的認可。綜合考察金桂冠的表態，可看出與王毅的態度有著求同存異的相似性。這說明中朝間就六方會談重啟應該不存在本質上的差異化立場。這是中國不辭辛勞屢次斡旋和穿梭外交的結果，也是朝鮮順應潮流和審時度勢作出的正確選擇。如今輪到美日韓需要拿出合適態度的時候了。在王毅“4點建議”的主基調下，有理由相信，未來的六方會談不隻是朝核問題的解決框架，也將成為確保各方安全關切的重要平台，一旦重啟將預示著六方會談的“第二季”即將拉開大幕。 |
