由於此次扣船風波是由被視為對華政策較之自民黨更加柔軟、友好的民主黨政府挑起,加之日方誤判形勢一味蠻幹而導致中方抗議、反制在深度、廣度、力度等諸多方面步步升級,尤其是中國被迫在層級上由政府總理出面發聲,在反制措施上也傳出所謂限制稀土出口等經濟手段,風波讓中日政府不僅在此問題上的回旋餘地大大降低,而且影響引導民意的主導能力也大打折扣,並且雙方極易陷入政治互信上的囚徒困境。
無論日方放人的主因是迫於中方反制壓力還是美方壓力,此次風波都讓釣魚島爭端的未來走向發生重要變化。本來,中方今後能做的仍只是柔性的主權宣示動作,如漁民捕魚、漁政巡邏等,但日方經由此次行為,讓中方的柔性行為都面臨嚴重挑戰,將迫使中方進一步思考武裝宣示的可能性。而日方經由此次面子不保的所謂“外交挫折”,今後勢必在此問題上進一步面臨來自地方、在野和民間多方面強硬勢力的壓力,在擠壓中方主權宣示行為方面將更具冒險性。在此背景下,雙方在此問題上的博弈,就悄然由以往的驅趕與反驅趕,悄然演變為圍堵與反圍堵、司法措施與反司法措施,甚至局部對峙、武力衝突了。儘管美方公開承諾存在主權爭議的釣魚島因其行政管轄權屬於日方而適用日美安保條約,但此舉只會刺激中方主權宣示的決心,美方替日方背書的行為實際上進一步加劇了未來中日博弈的危險性。
眾所周知,出於爭端劣勢方的中國,當務之急的訴求無非是阻遏日方大舉深化的冒進行為,讓釣魚島重回主權爭議狀態,所以兩岸應該在官方、民間主權宣示等方面形成默契和合作。對於日方而言,如果能看到未來雙方在此問題上回旋空間日漸逼仄的趨勢,甚至走入武力對抗的危險,就應該果斷暫停其鞏固管轄權、強化主權宣示的諸多冒進行徑,下決心和中方就維持爭議現狀進行和談,爭取就相互行為的原則和底線形成一定共識和默契,方能避免中日之間舊傷未愈、再添新傷,防止其由中日潛在火藥桶變為現實炸彈! |