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| 不僅對華外交是緊迫課題，急劇飈升的日元，復甦乏力的經濟，都是讓菅內閣頭疼的難題。 |
中評社北京9月21日電（評論員 張智新）9月17日，在此前黨代表競選中擊敗的日本民主黨代表、內閣首相菅直人正式宣布了改組後的黨政人士安排，宣告了“菅之丸”重張旗鼓、再度出發。就在中日之間圍繞釣魚島裝船風波依舊在持續角力的敏感背景下，此次人事安排體現了哪些特點，對未來的政權穩定與延續有何影響，其間透露的對華政策信息有哪些，是中國讀者較為關心的問題。
人事安排小心平衡
縱觀菅直人的這次內閣人事改組，最鮮明的特征是小心尋求派系平衡，在自己的死忠、邊緣盟友、中間勢力和對手等多層次力量之間折中安排。這種平衡折中的實質，就是既堅持一定程度的“去小澤化”色彩以安撫、鞏固鼎力支持自己的中小派系，又適度滿足小澤陣營的人事要求，同時兼顧鳩山派等大派系的利益。
這一苦心孤詣的人事安排傾向，最集中體現於黨幹事長人選上。菅直人迫於小澤派的壓力，不得不讓被譽為“反小澤”急先鋒的原幹事長讓位，理由當然是為7月的參議院敗選負責，但又並未如此前日本媒體預測的那樣任用小澤麾下人馬，而是選擇了不屬於任何派系的原外相岡田克也。民主黨內有所謂“八個派系一個人”之說，岡田就是那“一個人”。此人既充分支持菅直人，又是小澤、鳩山兩大派均能接受的人選。此外，讓原財務相野田佳彥等繼續在內閣擔當要職，啟用地方大員入閣，將原國會運營方面的官員委以重任等安排，也都充分顯示出菅直人人事布局的派閥平衡色彩，進一步顯示出執政僅僅一年的民主黨越來越“自民黨化”。 |
