而報道中的日越合作開採稀土除了有經濟合作的含義之外,還應進行另外一番解讀,應該和近來日本鼓噪的中國限制稀土出口有關,中國有關負責人早已說明中國减少稀土出口量是出於環保等因素而不得已採取的措施,日方却在各種場合要求中國放鬆限制。在這種背景下,日越討論合作開採稀土雖然是雙邊關係中的事情,但仍應包含有日越對華外交進行協調的含義。
還應該將這種解讀放在近來中日、中越關係大環境下解讀。近一段時間來以日本企圖改變釣魚島現狀而引發的爭端為中心中日之間產生一系列爭議,日本對華強硬言論上升,菅直人稱中國正不斷增強軍力,要求自衛隊作好準備,以有效應對各種事態。而中越關係雖然大局友好,尤其是經貿關係在中國東盟自由貿易區、“兩廊一圈”以及泛北部灣合作等框架下正一步步深入發展,但在南海問題上越南頑固地堅持其僵硬立場,推動南海問題國際化,企圖借外力維護其在南海的利益,前一段時間南海問題急劇升溫與越南有莫大的關係。
日越都看到了這一點,都希望對方支持自身立場或者在相關方面進行外交協調。日本在南海問題上對越南立場的支持是不言而喻的,早在冷戰結束之初日本就基於“海上生命線”和把中國看作地區競爭對手而在輿論和相關事務方面直接間接地在南海問題上給予越南以支持。
|