還有,據報道,在美國東盟峰會聯合聲明中,稱維護地區和平、自由航行,遵循國際公認的國際法的條款,和平解決爭端等,雖然未直接提到南海問題,但針對性仍然很明顯。
美國繼續加強與東南亞各國的關係。美國和泰、柬、老、越舉行“湄公河下遊行動計劃”首次會議,宣布一項幫助東南亞湄公河流域國家擺脫氣候變化影響的三年計劃,並提供經費。美國還與東盟舉行了第二屆峰會,這是美國繼加入《東南亞友好合作條約》和在新加坡舉行的首屆美國東盟峰會,決定為實現持久和平與繁榮增進夥伴關係以來加強與東盟關係的又一重大行動,雖然會議並未出現重大決議,但對美國“重返”東南亞、加強與東盟及其成員國的關係仍然具有重要意義。美國防長參加東盟防長擴大會議以及明年首次加入東亞峰會,都是美國加強與東盟及其成員國關係的重要步驟。這些行為雖與南海問題無直接關係,但將便利美國介入南海問題。
二是有關東南亞國家一方面仍然在積極維護其在南海的既得利益,仍然通過各種方式在其所占據的島礁和海域“宣示”其權益。印尼、馬來西亞派出軍艦騷擾甚至扣押中國在南海的護漁和捕魚船隻,菲律賓則宣布翻修其所占據的南沙群島上軍事設施,並派官員上島巡視。越南針對中國維護南海權益的行動不斷“抗議”,包括中國宣布建設海南國際旅遊島、宣布南海禁漁令等,同時,越南領導人“視察”有關南海島礁,並派遣多艘漁船到中國海域從事侵權侵漁活動。
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