民進黨認為十年政綱強調的是“國家治理”問題，是有關台灣在面對未來十年可能面臨的重大挑戰，應該以怎樣的策略來因應。民進黨會先定位這些挑戰是什麼，然後試圖提出面對問題的主張。在台灣未來十年，民進黨認為可預見的是國際政經情勢的變化、台灣與中國政經關係的演變、產業與科技的創新、能源價格飆漲與溫室效應、台灣自然資源匱乏、氣候變遷下的避災、人口老化、“國家”財政惡化、區域與貧富間落差擴大等，都會是台灣必須面臨的重大挑戰，但只有這些問題嗎？恐怕是有意逃避一些有可能與自己群眾認知中具有相當大差異之“主權”問題，更重要的是如何務實面對台獨，如何看待“中華民國”，如何真正理解大陸當局能忍受及不能忍受的部分。
總之，對於民進黨十年政綱的初衷，應可給予肯定之意，但對於其內容及一旦與現實產生相當大落差，筆者不得不懷疑蔡英文的抗壓力與推行的魄力，倘若照民進黨十年政綱初步規劃分為四個階段來看：（一）形成問題意識的內部討論；（二）辦理研討會開放各界提供意見；（三）政策綱領的撰寫與溝通；（四）全代會通過來看待及推測十年政綱的內容。恐怕什麼樣意識型態的參與者參與討論？聽取何種意見？由誰來撰寫？民進黨整體的意見及氛圍，恐怕都不得不令人悲觀十年政綱的突破性，畢竟在民進黨內，基本教義派力量強大，獨派團體堅實牢不可破，綠媒深綠性難以撼動，深綠學者總是多於淺綠學者，民進黨政黨文化中的悲情與仇恨意識，恐怕都會將十年政綱的美好想像打回原形，但願民進黨能夠真正走出一條開放的道路，不要讓十年政綱成為一個為蔡英文獲取大位之選舉口號及塑造民進黨改革假象的工具議題。 |
