接下來的問題是，面對西班牙的這一舉動，中國如何接招？如果歐盟能夠解除對華武器禁運當然是好事，但首先需要搞清楚的是，歐盟此次能夠解禁的可能性有多大。2003年－2005年期間，中國和歐洲一些國家曾致力於武器解禁，但最終失敗。主要原因：一是歐盟成員國太多，內部意見不一致，只要一個國家反對就無法通過；二是美國在背後反對，部分成員國充當著美國的棋子。
如今我們看，歐盟成員國數量只多不少，經過2007年的東擴，歐盟又多了兩個成員國。去年底歐盟雖然費力通過了《里斯本條約》，但在外交與安全政策方面，歐盟的決策仍然是“一票否決”制，在擁有27個國家的情況下，達成一致的可能性顯然更小。
而且從推動力量上來看，上次是法國、德國兩大“發動機”大力主張解禁，德國前總理施羅德、法國前總統希拉克在游說歐盟其他成員國方面可以說是下了大工夫，即便如此也沒能成功。此次西班牙雖然是歐盟輪值主席，但影響力與法、德相比相差甚遠，而且《里斯本條約》生效後，輪值主席國的很大一部分權力已經轉移給了新上任的“總統”范龍佩，這樣西班牙的影響力就更小。 |
