將財政政策由單純強調緊縮轉向“兼顧緊縮與增長”,是奧朗德在大選期間推出的最重要的、也是最受選民歡迎的主張。債務危機爆發後,法國以及歐洲各國都採取了大幅度的財政緊縮政策,力求削減財政赤字、降低債務負擔,向外界釋放歐洲有能力應對財政和債務問題的信號,以緩解市場壓力,降低融資成本。隨著債務危機持續惡化,財政緊縮的力度也不斷加大。在緊縮政策下,法國財政赤字占GDP水準確實有所下降。
但問題是,財政赤字的改善並沒有帶來債務問題的緩解,2011年法國公共債務占GDP的比例達到85.8%,超過2009年的79.2%和2010年的82.3%,呈持續上升趨勢。2012年1月13日,評級機構標準普爾終於下調了法國的AAA主權信用評級。同時,緊縮財政對經濟的抑製作用開始顯現,經濟呈現下滑勢頭,預計2012年僅能增長0.5%,同時失業率持續上升,目前已經達到10%。
從以上資料可以看出,法國民眾為緊縮財政政策付出了相當沉痛的代價,經濟增速放緩,失業率攀升,工資水準降低,福利待遇被削減,工作時間延長,但這些卻沒能解決法國以及歐洲的債務難題,因此民眾的抵觸情緒與日俱增。同時,2012年春季歐盟峰會達成的“財政契約”的核心內容也是嚴格控制財政赤字,並且要加強對各國執行情況的監督,對違規者予以懲罰。在法國人看來,這不僅僅是緊縮財政,而且意味著法國在跟著德國走,喪失了法國作為大國的獨立性,奧朗德宣佈要就這一條約重新進行談判,這對選民來說非常有誘惑力。
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