不過，與中美關係相比，中歐關係也有劣勢因素。美國是個年輕的國家，歷史文化包袱較少，其處理外交事務時，遵循實用主義的理念。本輪金融危機發生後，美國對華外交身段明顯放軟，其見風使舵、惟利是圖的特性表現得非常突出。相比之下，歐盟則表現出一定的差異。雖然利益也是歐盟對外政策時的主要考量點，但歐盟的側重程度有所不同。歐盟國家都有著悠久的歷史文化傳統，這常常成為其外交政策的包袱。作為基督教文明國家的集聚區，歐盟外交政策常體現出濃厚的“傳教士情結”，即沉湎於推行“價值觀外交”。表現在對華外政策上，就是人權、宗教等信仰領域的問題占據了相當突出的位置。
這一點，在德法兩國新一代領導人上台後，表現得更為明顯。去年，就是因為歐盟輪值主席國法國總統薩科齊一意孤行地會見達賴喇嘛，導致中歐第十一次領導人峰會先是被取消，後又延期至今年5月。而德國總理默克爾上台後，同樣因人權、宗教問題，導致中德關係一度陷於僵局。近年來，中國與美國、日本、俄羅斯等主要國家的關係都比較平穩，唯有中歐關係波動較大。其中原因，就在於歐盟的“價值觀外交”。有鑒於此，溫家寶總理30日上午在主持中歐領導人會晤時，強調中歐關係要增強“戰略性、全面性和穩定性”。其中的“穩定性”，就是針對此而言的。
當然，歐盟也不是不懂得“識時務者為俊傑”的道理。金融危機後，鑒於中國對歐盟經濟復甦的重要性，歐盟也對其“價值觀外交”進行了調整，至少是不像過去那麼張揚了。這也是第十一次中歐峰會得以“補辦”，第十二次中歐峰會如期舉行的關鍵原因。歐盟的一位高級官員近日對中國記者表示，“我們不能再教育中國了，而是應該相互學習。”據歐盟專門負責亞洲和太平洋事務的官員透露，此次峰會可能通過一份旨在確保雙方關係穩定發展的綜合性聲明。看來，困擾中歐關係發展的“不穩定”問題，有望從根本上予以解決。如果雙方真能做到揚長避短，那麼中歐關係的發展前景還是非常廣闊的。 |
