而從美國方面來說,美日同盟是其亞太安全戰略的基石。但鳩山上任後,日方不斷有人宣稱要建立日美中的“等邊三角形”關係。這樣的關係,無疑將動搖美國亞太戰略的基石。就在這次美日安保條約紀念會上,美國助理國務卿坎貝爾明確表示,日美中關係應是“等腰三角形”,而非“等邊三角形”關係;美日是同盟關係,與各自的對華關係有著根本不同。美國顯然想把日本從向中國傾斜的外交“出走”中拉回來。在此情況下,利用鳩山政府在外交政策上的微調,深化美日安全同盟關係,賦予其更多的具體內容,當然是美國求之不得的好事。
實際上,鑒於美日與中國在制度差異、戰略競爭、領海爭端等諸多方面的對立關係,美國聯日制中、日本倚美抗中的外交方略,都將是雙方的長期選擇。這一點,是受國家利益決定的,不會因為政權的更迭而有結構性的改變。
其實,鳩山上任後的“疏美親亞(中)”政策,也只是對原先過分倚重美國的政策的矯正。這樣的矯正,既與中國的不斷崛起、因而想搭中國車有關,也是日本走向正常國家的必由之路。但我們要清醒的是,這樣的矯正尚不至於調整到“等邊三角形”的程度。所謂“等邊三角形”的說法,其實是日本政府中的一些人,對過去過於依賴美國政策的“矯枉過正”而已,並不會真的成為現實。
還是回到美日安保問題上。雖然雙方通過這個機制制華的意圖是非常明顯的,但隨著中國的崛起,雙方以其干涉中國內政、侵犯中國主權的企圖和意志都將越來越弱。2005年美日安保聲明首次把台灣列為兩國的“共同戰略目標”,在激起了中國的強烈反彈後,2007年的美日安保聲明已將其删去,此後也沒再恢復。從趨勢上看,隨著美國國力的相對衰弱、中國國力的日益增強、日本自主意識的不斷提高,美國挾持日本主導東亞事務的能力將越來越低,因之美日安保機制的緊密程度與實際意義也將隨之遞減。當然,從短期看,局部的回流與調整也是正常的,近來的密集會談即可以看作是這輪回流中的一部分。對此,我們也不必太在意。 |