與此同時，隨著中國綜合國力的崛起，中國軍事現代化的進程也在空前加速。美國對中國的軍事疑慮與日俱增。隨著中國藍水海軍建設步伐的不斷加快，中美海上對峙與衝突越來越頻密。2009年3月，美國間諜船“無瑕號”在南海中國專屬經濟區偵察時，受到中國漁船的攔截；6月，在南海航行的中國潛艇與從事偵聽的美國軍艦的拖拽聲納相撞；而最新的事態是，在中國連續9次表態“堅決反對”美韓黃海軍演及航母進黃海的背景下，軍演依舊照例舉行。此舉對中美關係的負面影響，不難想見。
凡此種種都表明，中美關係的議題轉換有戰略上的必然性。實際上，如果不是奧巴馬上台時美國正身陷金融危機的泥潭，急需中國的幫助，那麼中美議題轉換的時間，可能還要提早一年。
另一方面，美國轉換中美關係的主導議題，也戰術方面的考慮。這些年，中美在經濟議題上鬥來鬥去，雖然雙方也都互有進退，但總的來說美方並沒占上風。以人民幣匯率為例，不管美方怎麼施壓，中方的立場始終都是“自主、漸進、可控”，這三個原則的實質是“主權在我、進程在我、主動在我”。由於堅持了這三個原則，人民幣的調整幅度均在中國可承受範圍內，沒有對中國經濟造成實質性影響。今年7月，美國財政部在向國會提交的2009年下半年度《國際經濟和匯率政策報告》中，未敢把中國列為匯率操縱國。近兩年來，中國每一次減持美國國債，都會引起美國的高度警覺，儘管中國一再強調這是基於技術層面的理財需要，但外界還是經常將其解讀為“警告”美國的信號。中國掌握了調動美國的經濟杠杆，已是不爭的事實。 |
