這個調子定得很高，聽起來也確實很動聽，但實施起來難度卻不小。平時倒也還好，遇到了“百年一遇”的金融危機，歐盟就應接不暇了。遠的不說，就說最近吧，這邊廂，歐盟峰會剛剛在上個月就希臘債務危機達成了救助協議；那邊廂，意大利又出現了嚴重程度並不亞於希臘的債務危機。截至去年年底，意大利公共債務總額高達1.84萬億歐元，相當於該國國內生產總值的118.4%，這一比例在歐元區國家中僅次於希臘。但對德國和法國而言，他們再也沒有能力像救助希臘、愛爾蘭和葡萄牙一樣，輕鬆救助意大利這個歐元區第三大經濟體了。
在此情況下，作為經濟狀況較好、但也被一些成員國債務危機折磨得筋疲力盡的法德兩國，冒出想與“窮兄弟”切割的念頭，也就很正常了。事實上，諸如“雙速歐洲”的想法並不新鮮，還在當初討論《歐盟憲章》出現分歧、歐洲一體化進程受阻時，就有一些歐盟國家提出可以首先組建歐盟“先鋒團隊”，以推動歐盟統一進程。法國前總統希拉克曾稱，歐元區和申根協定都是“雙速歐洲”的成功範例。
而從實踐上來看，歐盟發生分裂的現實可能性前段時間已經出現。本月初，希臘政府曾決定就歐盟援助方案進行公投。不出意外的話，公投結果將是否決援助方案。這意味著，希臘將無法接受歐盟的金融救助。一旦如此，希臘必將出現主權債務違約，脫離歐元區也就是必然結局。由此導致歐盟在事實上開啟了分裂之門。最終希臘政府改變了公投決定，但歐盟的脆弱性卻可見一斑。
|
