但對中方來說,也面臨著一些不利因素。以蘇岩礁為例,這個礁現在處於韓國的實際控制之下。而韓國控制這個礁的目的並不在於一塊礁石的所有權,而是想以此為領土基線,向外提出領海和專屬經濟區要求。正是基於此考量,從1995年開始,韓國便以“科考”名義,在蘇岩礁海域不斷製造小動作。2001年之後更是變本加厲,在蘇岩礁上興建了所謂的“韓國離於島綜合海洋科學基地”。這與日本在衝之鳥礁石上的做法如出一轍,都是想化礁為島,並以此作為本國領土的基線。如何化韓日的此類伎倆,還要考驗中方的外交智慧。
從近來的外交環境來看,中韓關係實屬多事之秋。海上漁業糾紛、“脫北者”事件,再加上這次蘇岩礁事件,一個緊接著一個。鄰國之間出現外交糾紛本不足為奇,但問題是,韓國表現出出人意料的強硬。比如,“脫北者”事件多年來一直都是存在的,但韓國從來沒有像這次這樣張揚。蘇岩礁爭端也同樣如此,這次就連李明博總統都赤膊上陣,令人驚訝。
出現這樣的局面,既與韓國日漸增長的民族主義情緒有關,也與近期韓國國內的政治形勢有關。由於韓國總統大選日益臨近,李明博政府深知“尊重民意,姿態強硬”才能贏得選民支持的道理。正是基於此考量,韓國政府才在一些沒必要擴大的問題上不遺餘力地推進。韓國政府顯然不應如此短視,而應明白只有以戰略高度和長遠角度處理兩國爭端,才符合自身利益的道理。 |