三是應對美國的“重返亞洲”戰略。作為目前惟一能在戰略與軍事上與美國分庭抗禮的國家,俄羅斯顯然不甘心讓美國在亞洲的戰略分量過重。加大對遠東地區的投入力度,一定程度上可以說是俄羅斯版的“重返亞洲”戰略。
實際上,開發遠東早就是普京治國方略的一個重要組成部分。還在2007年的第二個總統任期時,普京就指示相關部門制定了《遠東和貝加爾地區經濟社會發展戰略》,把提高遠東和東西伯利亞地區居民的生活水準作為主要的政策課題。普京公開表示,遠東地區由於工業、交通基礎設施不足,生活水準落後,居民的相對剝奪感很強,對國家團結造成危害。從這個表態來看,發展遠東顯然有國家安全戰略層面上的考慮。
不過,在全球經濟發展都需要借助中國這台“發動機”的背景下,俄羅斯遠東戰略的實施成效,很大程度上要看與中國合作的情況。6月上旬,俄羅斯總統普京將來華出席上合組織北京峰會並訪問中國。據透露,能源合作將是中俄元首會晤的重點議題,其中就包括通往中國的油氣管線建設。管線的大部分都將在遠東地區。這樣看來,如果俄羅斯的遠東發展戰略能給中俄關係增添新動力,那它的成功還是值得期待的。 |