中評社北京10月20日電(評論員 胡志勇)21世紀初期,中國與東盟正式建立了戰略合作夥伴關係。目前,中國已連續多年成為東盟最大的貿易夥伴。雙邊貿易額從2002年的548億美元上升至2014年4800多億美元,同比增長8.3%,增速較中國整體對外貿易平均增速高出4.9個百分點。中國與東盟貿易額佔中國對外貿易總額比重達11.16%。中國—東盟雙邊貿易額僅次於中美貿易額,成為中國在全球的第二大貿易夥伴。中國與東盟還建成了發展中國家最大的自由貿易區:中國-東盟自由貿易區,涵蓋了19億人口,在以“互利共贏”為核心的合作理念指引下,中國與東盟的合作已從“黃金十年”走向“鑽石十年”。中國與東盟爭積極打造自由貿易區的升級版、加快推進多領域的互聯互通合作,在“一帶一路”倡議下,中國與東盟爭緊密加強彼此的金融合作和海上合作。
2014年,馬來西亞、越南、新加坡成為中國在東盟的前三大貿易夥伴。在中國與東盟十國的雙邊貿易中,緬甸、越南、菲律賓是貿易增速最快的三個國家。中國與東盟國家雙向投資額為124.05億美元,與2013年相比,中國在菲律賓、老撾、柬埔寨和新加坡四個國家中的投資實現了較快增長。在全球經濟不景氣的大背景下,中國與東盟貿易額仍保持較高的增長速度,中國為東南亞區域一體化創造了新的動力。
東盟國家是中國企業“走出去”的首選地之一,也是中國吸引外資的重要來源地。但是,由於東盟各國發展水平不一,許多國家基礎設施落後影響了中國與之的合作。為此,中國新一屆政府積極主動地提出了“一帶一路”大倡議,加快中國與東南亞各國的“互聯互通”。中國正積極修建以雲南省昆明為中心、通往東南亞國家的泛亞鐵路,泛亞鐵路穿越中國、緬甸、老撾、越南、新加坡等國,分東、中、西三線,累計全長達14110公里,其中在中國境內1577公里,被稱為“鐵絲綢之路”。該鐵路項目將給中國與東盟的合作帶來極大的發展潛力。泛亞鐵路的投資建設正在改變著沿線地區的基礎設施狀況,帶動周邊國家沿線地區的發展水平,打造與外界更加便利的交通環境。同時,泛亞鐵路網的早日建成,將直接推動西南三省一市和部分中南、部分西北省份的經濟發展。泛亞鐵路也將從根本上改變雲南省基礎設施落後狀況,形成有效支撐雲南發展、更好服務國家戰略的綜合基礎設施體系,有利於整個東南亞地區的安全繁榮。
泛亞鐵路的修建既有中國戰略安全的考量,又可拓寬中國的經濟戰略空間。
目前, 中國、日本、韓國、朝鮮、香港、澳門和台灣地區與歐洲、非洲的的大宗貨物都須繞道新加坡控制的馬六甲海峽。新加坡是美國在亞洲最大的海空基地,根據美新協議,新加坡機場的一半歸美國空軍單獨使用,新加坡的所有港口美軍艦艇都可以無須事前告知地停泊。目前,美國在新加坡部署了其所有最先進的武器裝備(包括瀕海戰鬥艦、五代戰鬥機F35)。
美國在亞洲的利益與馬六甲海峽休戚相關。一旦發生軍事衝突,諸如中日開戰、朝鮮半島戰爭、台海危機、日韓摩擦、越柬衝突,美國只要封鎖馬六甲海峽,這些衝突基本上都能按照美國的戰略意圖“化解”。
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