三是難民問題日益政治化。巴境內至少有170萬阿難民，聯合國官員將巴境內難民形容為“世界上最大的難民危機”，並稱這一問題正變得“越來越政治化”。今年6月，巴方決定遣返數十萬阿富汗難民，並表示將不再容忍非法難民，這將對原本困頓不堪的阿社會、經濟形成嚴峻挑戰。另外，阿對巴始終疑慮難消，今年9月22日，阿政府決定禁止所有巴方報紙入境，指責後者發表支持塔利班的言論，損害阿方利益。
雖然巴阿齟齬不斷，但隨著美加速從阿撤軍，巴對阿政治前途更加關注。11月12-14日，阿“和平高級委員會”主席薩拉胡丁訪問巴基斯坦，與總統紮爾達里、總理阿什拉夫及宗教領袖會談，巴方承諾支持阿政府實現持久和平的路線圖，為塔利班代表參加談判提供安全通道，雙方還決定在沙特召開宗教學者會議討論如何將武裝分子納入和平進程。
17日，薩拉胡丁證實巴方已經釋放9名塔利班囚犯，巴軍情高官表示，獲釋的囚犯都是塔利班重量級人物，其中2人曾在塔利班執政期間擔任部長，其餘則是前政府官員及軍事指揮官等。美國駐巴基斯坦代理大使格蘭德對此表示歡迎，稱“將與巴、阿政府合作，為釋放囚犯提供安全的返鄉通道”。11月30日，巴外長哈爾會見阿外長拉蘇爾，重申巴全力支援阿主導的和平進程，贊同塔利班與“基地”組織斷絕關係，派代表團遊說持觀望態度的塔利班分子加入和平進程，並同意釋放更多關押在巴境內監獄的塔利班囚犯。總體上，未來巴對阿和平進程的影響力還將進一步加大。 |
