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| 即使不能成為南盟正式成員，中國仍將努力推動與南亞國家的雙邊合作。 |
中評社北京12月23日電(評論員 劉宗義)為期兩天的第18屆南亞區域合作聯盟（南盟）首腦會議不久前在尼泊爾首都加德滿都閉幕，會議通過了《加德滿都宣言》，並簽署了《南盟能源合作框架協議》。《南盟能源合作框架協定》是這次峰會的最大成果，這一協定的通過說明南亞地區國家確實希望加強互聯互通，同時也表明南盟確實在慢慢成長。
發展緩慢是南盟的一大特色。作為一個地區經濟一體化組織，南盟經濟一體化始終未能取得重大進展。即使在2006年南盟自由貿易區啟動後，南盟成員國之間的內部貿易也只占南亞國家對外貿易總額的5%左右。南盟之所以在經濟一體化方面未能取得重要進展，原因主要有兩個：一是印度與巴基斯坦及其他南亞國家的矛盾。這些矛盾的存在使得南盟國家經常無法取得共識，而南盟的決策機制設計對於解決地區內部矛盾又不能發揮任何作用。二是南盟內部最大的國家印度經濟不發達，與南盟其他國家經濟互補度低，不能發揮引領和帶動作用。
莫迪上台後，印度政府反復強調要重振與周邊國家的關係，好像為南盟發展創造了機會，但問題是印巴關係並未出現明顯改觀。雖然莫迪在總理就職儀式上邀請了巴基斯坦總理謝裡夫，但隨後喀什米爾衝突的爆發又使兩國關係呈現惡化趨勢。另外，雖然印度好像是在努力改善與其他南亞國家的關係，但也時刻流露出大國沙文主義和自私自利的傾向。中國潛艇停靠斯里蘭卡港口休整和補給是一件正常的事情，但印度為此急召斯里蘭卡國防部長到新德里解釋情況。
2013年底，印度正式宣佈加快啟動“內河聯網工程”，爭取10年內竣工。該工程計劃攔截從印度境內流入孟加拉的54條“國際河流”河水，輸往印度南部和東部缺水地區，包括孟加拉賴以生存的恒河和賈木納河。這一事件在孟加拉引起軒然大波。在南亞互聯互通問題上，印度確實希望促進互聯互通，尤其是促進其本土與東北部的互聯互通。莫迪政府希望借助中國提出的孟中印緬經濟走廊計劃實現其過境孟加拉連接其東北部的目標，但在與中國實現互聯互通上並不熱心。
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