那麼,中國是否應該像日本首相安倍晉三在美日等國達成TPP初步協議之後得意洋洋宣稱的那樣,在將來加入TPP呢? 其實,中國在這個問題上大可不必擔心被邊緣化,甚至被“徹底孤立”,也不必急急忙忙申請加入TPP,中國應有自信。中國是世界上最大的貿易國和吸引直接投資最多的國家,是世界上120多個國家的第一大貿易夥伴,與包括TPP成員在內的20多個國家和地區達成了FTA;現在中國正在繼續深化經濟改革、擴大對外開放,建立了上海自貿區等實行新一代貿易投資規則的試驗區,並正與美國、歐盟進行雙邊投資協定(BIT)談判;中國與東亞國家正在積極談判建立區域全面經濟夥伴關係(RCEP),並與東盟建立中國-東盟自由貿易區“升級版”;中國正在積極推動“一帶一路”倡議,並將繼續深化與金磚國家的合作,中國倡建了亞投行,並與金磚國家成立了新發展銀行(NDB)。中國的自信在根本上應源於國內經濟改革。現在反腐和行政審批改革成為能否順利推動經濟改革的關鍵。只要中國經濟結構調整順利完成,即使美國企圖以TPP和TTIP與中國展開地區或全球戰略博弈,中國也毫無懼色。
由於全球化的推進,世界經濟已成為一個整體,任何排他性的區域經濟貿易安排都不利於世界經濟發展。同時,任何超越時代要求的國際規則也將阻礙世界經濟發展和社會進步。TTP和TTIP所建立的全球架構的核心仍是G7,而且仍將保持中心-邊緣結構。同時,從透露出的關於投資者-政府爭議解決機制的規定看,TPP實際上是一種超越主權國家的資本運作方式。TPP的形成將為建立一個超越主權,不受主權國家影響,或者有能力逃避主權國家影響的資本帝國奠定基礎。從這兩方面來看,TPP無疑存在重大弊端。中國希望推動國際秩序和國際規則漸進改革,希望國際秩序和國際規則更加公平公正,希望能為各國人民帶來更多福祉,但資本為王絕不會帶來公平和公正,也不會為普通百姓帶來福祉。中國仍將繼續與其他亞太國家一道推動公平合理的區域貿易投資安排和WTO談判,爭取平等基礎上的合作共贏。 |