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| 美國力推TPP還有政治和戰略上的考慮。 |
中評社北京11月19日電(評論員 余永勝)這次APEC峰會有個非常奇特的現象，那就是輿論關注的焦點並非APEC本身，而是峰會框架下的一個“小動作”——會議期間，由美國主導並大力推動的泛太平洋自由貿易協定（TPP）的九個談判國宣佈已經敲定TPP綱領，並將於明年7月前完成談判工作。另外，日本也在峰會期間正式宣佈加入TPP談判。鑒於TPP的迅猛發展態勢及其將對亞太經濟政治格局產生的重大影響，輿論對其予以高度關注，也就不奇怪了。
TPP原為2005年新加坡、新西蘭、智利、文萊在APEC框架內簽訂的多邊自由貿易協定，影響甚微。但2008年美國加入後，談判國驟增，澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞先後跟進。據國際貨幣基金組織的數據顯示，2010年，9個TPP成員國（不包括日本）的GDP高達16.9萬億美元，占世界GDP總量的27%多。日本加入後，TPP成員國GDP總量將躍升至22.3萬億美元，占世界GDP總額的35.5%，TPP將成為世界最大的自由貿易區。不僅如此，繼日本之後，加拿大、墨西哥、韓國以及中國台灣地區也有意參加TPP談判。
TPP風頭如此強勁當然與美國的大力推動有關。對美國來說，經過全球性金融經濟危機的洗禮，奧巴馬政府已將出口促進戰略提升到了前所未有的新高度，提出了“出口五年倍增”計劃。由於歐洲深陷主權債務危機掙扎不已，加拿大和拉美要麼市場容量有限、要麼增長有心無力，亞太地區便順理成章成了美國擴大出口戰略的首選之地。與此同時，經由APEC建立亞太自由貿易區的努力近年來幾無進展，促使美國產生了另起爐灶的打算。與APEC不同，TPP被稱為“一個面向21世紀、高標準全面的多邊自由貿易協定”，它的協議一旦達成，就具有法律約束力。正因為如此， TPP對渴望建成自貿區的亞太國家更具吸引力。
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