“再工業化”並非一個新概念，最早由美國社會學家阿爾泰•埃茲厄尼提出。詹姆斯•米勒在回顧美國產業演進和1973年產業衰退的基礎上，指出，“再工業化”作為一種積極的產業政策選擇，是通過市場機制來推動產業調整和升級的，以提升美國產業的國際競爭力。20世紀80年代，鑒於日美製造業的競爭格局逆轉，美國里根政府提出了恢復製造業地位的主張。羅伊•羅斯維爾和威特•傑格維爾德把“再工業化”定義為產業結構的轉型，主要是加速固定資產更新換代，提升產業附加價值。
但從性質來看，當前美歐提出的“再工業化”戰略絕不是簡單的回歸，而是超出了“再工業化”的範疇，向新的產業革命邁進。2008年的金融危機幾乎摧毀了美國幾十年來的發展模式，以透支消費、信貸擴張和房地產市場繁榮為支點的美國經濟增長方式難以為繼。危機後的美國經濟何去何從？這是奧巴馬政府必須解答的難題。聯合國工發組織的統計數字顯示，近10年來，全球製造業總量中，美國份額不低於1/5，但美國製造業占GDP比重卻在逐年下降。美國需要改變過去那種“債務推動型”增長模式，建立新的“後危機時代經濟增長模式”，即出口推動型增長和製造業增長。
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