不丹的戰略地位十分重要,被認為是中、印之間的戰略緩衝帶。不丹對於印度的安全至關重要。長期以來,印度都反對像中國這樣的國家影響不丹。不丹一直以來是印度最緊密的的堅定盟友,不、印兩國政治、軍事和外交關係十分密切。1949年8月,印度獨立後和不丹簽訂《永久和平與友好條約》,規定不丹對外關係接受印度“指導”。1961年後,不丹國王多次公開表示要保持自己的主權和獨立。2007年2月不丹與印度簽署了新的和平友好條約,廢除了1949年雙邊和平友好條約中“不丹外交接受印度指導”的條款。新條約規定在不損害印度安全利益的前提下,不丹享有外交自主權。印度改變了過去的政治和軍事高壓手段,加強了與不丹的經濟合作。印度與不丹在政治、經濟與技術交流等領域的關係得到了進一步的發展,兩國關係發展呈現出了平穩的態勢。印度成為不丹產品最主要的出口國家,也是不丹最主要的外貿夥伴。印度一直是不丹進出口貿易的最大市場。
不丹的地理位置使其與中國的任何邊界解決方案都會引起印度關注。任何與印度有關的戰略協議都將產生嚴重的戰略後果,儘管印度目前極力確保不丹不會同中國達成任何協議。印度控制的三國交界地區的所有山脊使其擁有優勢地位,但中國願與不丹建交,從而動搖印度的戰略優勢,印度在邊境地區將不得不面臨新的戰略局面。
中、不政府首腦會晤引起印度方面的密切關注,印度媒體稱不丹未來可能會向中國妥協,從而動搖印度(在地理上)的戰略優勢。“中國準備與不丹建交”更令印媒十分擔憂。對於印度而言,不丹與中國的任何協議都會產生戰略影響,中國在不丹設立使館也將削弱印度對不丹的影響力。 |