第三、發展中國海權,加強遠洋力量的建設。加強以海軍為主體的海洋綜合力量建設,形成一支包括海軍、商船隊、海洋科研船隊的強大海洋力量,增強遠程打擊能力,保證中國海上貿易通道安全,形成岸上和海上作戰能力強,支持保障機制健全的海防體系,最終將中國建設成為海洋綜合力量強國。
中國的發展是人類社會發展進程的重要組成部分。中國始終不渝地堅持走和平發展道路,始終不渝地奉行互利共贏的開放戰略,而海洋開發與利用可以為中國經濟社會可持續發展提供更大的發展空間。只要妥協處理好與周邊國家海洋爭議等問題,管控好分歧,海洋完全可以成為中國建設共同繁榮的和諧世界的又一新的平台。因此,中國應充分利用和把握好戰略機遇期,積極應對海洋挑戰,以海洋經濟與科技戰略、海洋傳統與非傳統安全戰略、海洋外交戰略為三大支柱,強化海洋發展戰略,積極調整“主權在我、擱置爭議、共同開發”的方針,抓緊自主開發、強化危機管控,實現“龍歸大海”,積極應對海洋挑戰:
在對外關係上,中國應處理好與美國的關係。中國無意挑戰美國的海洋霸權,美國亦須尊重中國的海洋權益,中國要積極探索兩國協調機制,把握中美海權競爭與合作的動態平衡。
同時,中國要積極拓展中俄和中印之間的友好合作,爭取中美鄰三方海洋博弈的主動權。避免鄰國趁機利用中美矛盾,從中漁利。而且,中國必須強化海洋體制機制建設,盡早成立國家海洋安全委員會,以更好地維護國家主權、積極妥善地處置與相關國家的海洋糾紛,積極推動海洋資源開發。綜合管控海洋,統籌對內行政執法和對外維權執法,提高海域和海島使用、海洋污染控制和生態環境保護的監管效率與服務水平。綜合運用政治、外交、軍事等手段,強化部門統籌協調、中央與沿海省份統籌協調,形成維護拓展海洋權益的整體合力。強化對我管轄海域的定期維權巡航執法,建立統一的海監、軍隊和外交等部門的海上維權執法協調配合機制,保障海上通道航行安全。加強與海上鄰國雙邊與地區海洋領域的交流與合作,中國應堅持由爭議雙方談判協商解決海洋爭議問題,積極開展公共外交,積極參與聯合國相關海洋事務,不斷提升中國對國際海洋事務的影響力。 |