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掃描二維碼訪問中評網移動版 社評:美國“聯印制華”戰略不可行 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-10-14 00:01:24


 
  印度的戰略重要性對維護亞太平衡非常重要。印度和日本走近,以及中國和印度之間的衝突表明,亞太地區的權力版圖正在發生變化,這可促使印度在美國“亞太再平衡”戰略中發揮重要作用。美國認為:印度“作為朋友和夥伴國”的崛起符合美國的戰略利益,美國一直熱衷於與印度擴大商業與安全聯繫,希望印度能作為美國抗衡中國的一股力量;奧巴馬也支持印度申請加入成為聯合國安理會的常任理事國。美國願意擴大和深化美印全方位的合作。 

  但是,美國“聯印制華”戰略既不現實,也不可行。

  具體而言:

  首先,美國與印度之間在國家戰略方面存在著重大分歧,莫迪就任總理以來反復強調發展經濟是印度的首要任務,即使印美拉近距離,印度也難以成為美國“聯印制華”戰略的一環。印度既無意願、也無能力扮演制衡中國的力量。美國“亞太再平衡”戰略包括政治、經濟、安全三個主要方面,而印度目前難以有效融入其中任何一個。而且,現實主義政治說明美國絕不會給自己在亞洲再製造另一個競爭對手,這不符合美國的戰略利益。美印關係至今都無法達到奧巴馬在2010年所宣稱的,是“21世紀最關鍵的夥伴關係之一”。

  其次,在政治上,儘管美印關係處於發展階段,但仍存在著諸多脆弱性和不確定性。雖然美、印兩國在2005年7月宣布正式建立全球夥伴關係。而且在2010年啟動了戰略對話機制。但2013年底發生的印度外交官在美國被捕引發的外交風波導致了兩國關係一度急劇惡化。在短期內,印度不可能成為美國“聯印制華”戰略的主要支撐。

  第三,在外交上,儘管美國想盡一切辦法拉攏印度,成為制衡中國的一枚棋子,但印度是一個帶有強烈民族主義色彩的國家,印度不會犧牲本國利益與美國共同遏制中國。“不結盟”是印度對外戰略的主導思想。而且“不結盟”已成為印度外交戰略的基礎。另外,冷戰結束以來,印度積極推行全方位的大國外交戰略,印度的外交戰略中的“大國平衡”思想,就是利用大國間的矛盾,在大國之間左右逢源、以實現本國利益最大化。而且,印度在優先發展與美關係的同時,也高度重視印中關係。目前儘管邊界問題尚未解決,但不會影響印中關係發展的大局。

  第四,在安全上,美、印兩國防務合作也存在著低質量水平和失調問題。美、印兩國防務合作始終處於在較低層次展開的水平,美國與印度的軍事合作一直集中在武器供應和軍備建設層面,美國從來也沒有把與印度的安全合作列入其對外戰略的重點。儘管美印之間早在2005年就簽署了民用核能合作協議,但美國一直要求印度修改核能責任法,雖然該問題談判兩年了,至今沒有任何突破性的進展。
 


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