隨著中國經濟不斷走向世界,中國現已成為非洲最大的貿易夥伴。保護好越來越多的中國公民和其財產免遭非洲政治動蕩、恐怖主義以及綁架等事件的破壞,成為中國必須面對的現實問題。而吉布提基地的建成使用,可以有效地維護中國公民的人身與財產安全,捍衛好中國的國家利益。
目前,吉布提基地被中國定位為具有單一功能的“後勤基地”,以保護中國的海上利益,但未來基地需要維護的利益及利益主體將漸趨多元化。
隨著中國軍事存在的加強,吉布提經濟發展中的“中國因素”也愈加明顯。中國正從航運、交通、貿易等多個方面助力吉布提經濟發展,憑借優良港口條件、戰略位置以及亞吉鐵路,未來自貿區將助力吉布提成為東非的“新加坡”。
中資企業積極幫助吉布提修建鐵路、港口等基礎設施,如亞吉鐵路(埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴至吉布提首都吉布提市),非洲國家出口貨物將更大規模依靠鐵路運至吉布提,然後利用大型貨輪運往世界各地;同時進口貨物也將通過亞吉鐵路,并借助中國支持建設的東非鐵路網,運抵東非各國。
中國積極幫助吉布提建設國際自貿區。自貿區規劃面積近50平方公裡,將建設商貿物流園以及出口加工區,涉及保稅倉儲、物流配送、商品交易、金融服務、包裝生產、來料輕加工、汽車配件組裝等產業。
盡管如此,中國在吉布提建補給基地仍可能對中國與吉布提、非洲之角乃至有關大國間的關系產生較大影響,中國在吉布提建設補給基地可能會面臨一定的安全風險和不確定因素。
駐吉布提保障基地的使用標志著中國積極推進海上戰略支點取得了階段性勝利。在“一帶一路”建設進程中,中國將進一步拓展海上戰略支點。但與此同時,中國也要對其首個海外基地存在的潛在風險早做預案,及早制定相關應對措施,有效化解各種潛在風險。多與當地社區互動,在力所能及的範圍內為其提供幫助,從而提前化解可能的政治風險。而且,中國還應盡力減少或降低大國博弈所帶來的壓力。與美國、法國等國家一起共同維護好該地區海上通道安全。在功能領域加強中國與各駐軍國家質檢的合作,同時利用自己的基地,為其他需求國提供便利,共擔安全風險。 |