拉納教授進而又論述了綿延於美國歷史之中的定居主義政治傳統，詮釋了“內部的包容性”與“外部的排他性”，從而為美國對外擴張戰略提供了理論基礎。具體而言，殖民時期到建國初期，具有盎格魯－撒克遜血統的英裔定居者成為美國的“內部人”，美洲印第安人及其他有色人種奴隸是“外部人”，但其並非自由公民，而是延續了帝國臣民的身份狀態，受帝國自由裁量權統治。
在美國歷史發展進程中，“內部人”與“外部人”的身份界定也隨著歷史的演變而不斷變化。但在美國政治發展中，種族和移民問題一再出現在美國不同利益階層中，並不斷發酵，撕裂美國社會，造成政黨分裂、族群仇恨，延宕了美國政治現代化進程。
作者探討了這種定居主義與新教主義之間的天然聯繫，認為美國信念是美國政治認同的根本所在。對自由的支持、民主和多數人的統治、言論與宗教自由及少數人的權利等成為美國信念的價值與原則。而美國信念的根本來源又植根於美國新教主義。平等、自由成為美國信念的最直接的表現形式。新教主義成為美國定居主義的內核，從而使美國定居主義處於一種動態變化之中，而“定居者自由和定居帝國對外擴張性”與美國政治制度演變相互交織，相得益彰，推動了美國對外擴張進程。
儘管定居者社會隨著美國對外拓疆進程由盛到衰，最終走向了解體。但是，定居主義作為美國一種政治意識形態並沒有消失，而且得到了進一步強化，繼續煥發政治意識形態的生機與活力，發揮著巨大的影響力，深刻影響著當今美國的政治發展進程。美國對國際警察權力和全球優勢地位的實踐，始終遵循著“內部人”與“外部人”的身份界定而行使所謂美國的“自由”，堅持把外部人作為實現美國國家目標的工具，從美國發動的伊拉克戰爭和阿富汗戰爭可窺見一斑。
該書不僅為讀者了解美國政治制度提供了全新的視角，也有助於讀者了解亞洲、非洲、歐洲等地區政治制度和意識形態。 |
