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社評:加強生態文明建設 推動經濟綠色發展
http://www.CRNTT.com   2021-05-22 00:01:22


 
  積極構建全國統一的海洋生態環境管理體制,統一行使海洋管理職責,統一協調各地海洋治理行為,明確陸域與海域環境保護,制定責任追究機制,解決過於分散的管理現狀,提高海洋生態環境綜合管理水平。

  強化海洋生態監測。優化海洋生物多樣性監測網路,提升監測覆蓋面和代表性,監測指標從浮游生物和底棲生物為主,向標誌物種和珍稀瀕危物種擴展,全面評估中國海洋生物多樣性狀況。繼續加強海洋生態環境監測工作,統一海洋監測方法和評價指標,確保監測數據準確、規範。加大入海河流及直排海污染源監測力度,精准發力,為陸海統籌、綜合治理提供支撐。拓展渤海生態環境專項監測,加密監測點位,加大監測頻次,為渤海綜合治理攻堅戰提供監測保障。

  提高治理能力,建立具有中國特色的海洋生態環境現代化治理體系,創新海洋生態環境綜合治理體制,嚴格規範海洋治理,形成合力,提高海洋生態環境治理效率。建立健全海洋生態環境法律法規、政策體系,制定與完善配套的地方海洋環境保護法,培養公眾海洋保護意識,促進多方利益相關者參與海洋生態環境保護與治理,構建中國特色上下聯動的海洋生態環境綜合治理體系,提升中國海洋生態治理能力。

  “十四五”期間,以改善生態環境品質、保障海洋生態安全為核心,構建覆蓋近岸、近海、極地和大洋的海洋生態環境監測體系。中國將聚焦海洋專題專項監測,圍繞國際熱點環境問題和新興海洋環境問題,開展海洋溫室氣體、海洋微塑膠、西太平洋放射性監測,監測範圍覆蓋中國管轄海域,並適當向極地大洋海域拓展。加強海洋監測能力建設。實施國家海洋生態環境監測能力建設,完善海洋監測實驗室基礎設施,組建海洋監測(調查)船隊,積極參與“全球海洋立體觀測網”建設,提升海洋自動監測與應急保障能力。

  不斷提升民眾海洋生態保護意識,積極參與全球海洋生態環境治理,加強海洋裝備升級換代,創新海洋科技,不斷提升中國海洋生態保護與治理水準與品質。

  為了更好地推進海洋生態環境保護和治理,中國應積極吸收借鑒美國、日本、歐盟、東盟等主要海洋國家和地區的海洋生態環境治理經驗,立足于本國海洋生態環境現狀和現行海洋管理體制機制存在的弊端,不斷完善海洋治理法律法規、政策體系,全力構建相對完備的規劃體系,強化科學研究與科技創新,促進利益攸關方積極參與海洋生態治理,加強區域合作,推進中國海洋生態治理體系與治理能力現代化。


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