四國首腦峰會的舉行,標誌著I2U2機制化的形成,對國際和地區事務產生了一定的影響:
1.首腦峰會的舉行,被視為“西亞四方會談”制度化的表現。而“西亞四方會談”又反過來提供了一個框架,有助於將“政府之間的理想轉化為具體的項目,以允許企業之間的互動”。
2.在複雜的地緣政治形勢下,對許多國家而言,將關鍵技術的供應鏈進行更大程度的分散,成為其優先事項之一。
3.進一步加深印度與阿聯酋之間的關係:阿聯酋在印度大型食品園區投資達50億美元,並在合同農業、農產品採購和相關基礎設施方面再投資20億美元。以確保阿聯酋的糧食安全,在提升兩國關係的同時,有助於共同應對目前的全球糧食危機。
4.經濟合作的深入,提升了印度在西亞地區的影響力:2019年-2020年期間,阿聯酋已成為印度第三大貿易夥伴,僅次於中國和美國。印度-阿聯酋自由貿易協定的生效,兩國之間的貨物貿易預計將在未來5年內達到1000億美元以上,而服務貿易則將在未來5年內達到150億美元以上。印度還考慮與以色列達成一項自由貿易協定,而這一切都可能會給地區性的四方會談帶來額外的推動力。
在I2U2機制中,美國希望:第一,在俄羅斯烏克蘭衝突中爭取西亞產油國的支持,以減輕全球油價壓力;第二,改善美國與西亞國家的關係;第三,推動以色列與阿拉伯國家之間的關係正常化;第四,說服以色列尋求與巴勒斯坦的和解,恢復美國與巴勒斯坦權力機構的接觸等;第五、在發展與西亞國家友好關係的同時,對衝和降低中國在該地區的影響力。
美以印阿四國在貿易、技術,甚至海上安全等議題上建立互動機制,從而形成“中東四邊”機制,成為美國控制中東地區的一個工具。
印度在戰略上不僅加緊依附美國,同時也趨近美國的盟友,疏遠美國的敵人,與中國脫鈎,在邊境地區與中國長期對峙,全面倒向美國。
在I2U2機制中,印度的目標如下:
1.西亞四國機制成為印度推行積極的中東政策一部分。印度莫迪政府為印以關係注入政治色彩,亟需擺脫過去的陳規舊習(如國大黨擔心與以色列的公開接觸可能會使印度與阿拉伯夥伴的關係複雜化)。
2.印度政府在與以色列接觸方面的果斷與其深化印度與阿拉伯世界關係的努力並駕齊驅。2018年莫迪訪問以色列後,又訪問了巴勒斯坦,成為第一位訪問巴勒斯坦的印度總理。
3.印度積極追隨美國和西方國家的西亞政策。參加四國機制標誌著印度在對待該地區問題上突破了過去的反西方傳統。
印以防務合作領域得到大幅擴展,已涉及聯合研發、製造等多個方向。過去5年來,以色列已躋身印度的三大武器供應國之列。2016年-2020年印度武器進口貿易中,以色列占據的份額達13%,僅排在俄羅斯(49%)和法國(18%)之後,特別是在先進武器技術合作方面,以色列已成為印度唯一可以合作的國家。
在先進武器研發與製造方面,以色列給予印度公司持續支持,繼續提供先進的優勢技術和豐富的作戰經驗,印度發揮在製造和勞動力資源方面的長處,印度成為兩國防務合作中的生產基地,負責以色列高科技防務系統的製造環節。
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