中評社香港4月10日電/台灣“經建會”規劃在六月開放賽馬和賽車活動。消息一出,輿論譁然,台“行政院長”蘇貞昌不得不澄清謂“八字還沒一撇”。不過,傳聞中規劃開放賭博活動的縣市個個顯得躍躍欲試,可見地方政府缺錢,尋求“開源”已是迫不及待。台灣聯合報發表社論質疑,但台灣的經濟大計果真只剩開放賭馬、賽車之途了嗎?政府帶領拚經濟,須展現前瞻視野,不能走旁門小道;近日與美國簽署自由貿易協定而頗受注目的韓國,正可為蘇貞昌“內閣”學習的對象。
在當今開放而多元化的社會,本來未必要以衛道的理由全面禁絕博弈活動。香港“馬照跑,舞照跳”,澳門也以不斷翻升賭場規格而吸引觀光客。不過,開放賭博活動的社會成本極高,合法化所要求的政府管理能力亦極嚴格,台灣真的已經準備好變身“賭博共和國”了嗎?澎湖離島設賭場的計畫多年來尚停在“只聞樓梯響”的階段,經建會卻驟然拋出數月內即將開放賽車賽馬的構想,不論從法令規章、設備資源、配套措施而言,都不見政府有本錢“玩真的”;那麼,這又是一張選舉支票嗎?難怪此一政策消息未獲輿論好評。
社論指出,另方面,熱中於開放博弈的幾個地方政府倒是積極表態,甚至互爭資源,顯示地方財政確實窘迫非常;這其實是民進黨政府執政以來厲行鎖國政策的後遺症。政府主導國家發展策略,理應“提綱挈領”,如果主軸偏倚錯誤,必然由全民共同承擔苦果。台灣當年居亞洲四小龍前列,經濟表現生猛;近年來卻頗為困頓,甚至由韓國一步一步後來居上。這一段此消彼長的經驗,記錄著韓國的成就,也見證了台灣的失落。
韓國近來的最大驕傲,莫過於日前宣布和美國達成自由貿易協定(FTA),顯示美韓之間建立了經濟一體化的密切關係,也使韓國在東北亞邊陲角隅成為區域樞紐;未來在中國倡議的東協“十加三”,以及由美國主導的北美洲自由貿易區之間,勢將發揮銜接整合的功能。韓國面對朝鮮軍事威脅,對國家發展路線和定位始終保有清晰思路和強烈的自信心,並堅定執行以韓國為中心的東北亞中心戰略構想。但這一切必須靠雄厚經濟實力做後盾。因為不論是加入東協或融入北美自由貿易區,都意味著必須進一步開放巿場;倘若產業競爭力不足,貿然簽署FTA,不但享受不到自由貿易的美果,反而可能帶來經濟災難。這也是扁政府一心尋求與美國簽訂FTA之際應有的認知。
而韓國經濟實力近年來確令人刮目相看。重工業方面,韓國浦項鋼鐵廠連續十六年穩居全球規模最大、經營績效最強的單一鋼鐵廠,造船業則獨攬世界四成五以上交船量。韓國的半導體、手機、消費電子已全面擊敗日本,連文化產業也表現出超強的競爭力。去年韓國文化產品出口值近十二億美元,遊戲軟體產值僅次於美國,其線上遊戲甚至改變了世界娛樂活動形態。
社論認為,韓國競爭力的提升,絕非僥倖。韓國在二○○五年的研發投資達二百一十億美元,排名世界第七,幾乎是台灣研發投資的三倍。在面臨本國巿場規模不足的問題下,為了加拓經濟縱深,韓國以中國大陸為腹地,投資急速增加,成為僅次於香港及英屬維爾京群島的大陸第三大外人投資來源國,有效搭上了大陸經濟快速成長的順風車。
這些成果說明,韓國的拚經濟之道,在於務實地擘劃自己的經濟戰略定位,從而以政府投資帶領企業成長。相形之下,當前台灣的經濟策略,規模龐大者如“大投資大溫暖”計劃,受輿論批評為徒具口號意義;旁門小道者如忽然冒出的開放賽車、賽馬活動,與此刻台灣的社會氣氛和投資需求完全脫節。拚經濟的“正道”何在?見賢思齊,看著韓國一步一步超前,台灣難道還感覺不到落伍的危機嗎? |