中評社香港8月11日電／從八百億一口氣加碼到一千四百億的治水專款，當時輿論即預言必將演成綁樁分贓的醜聞，如今已是不幸而言中。
台灣聯合報今日發表社論指出，如果說兩年前尹啟銘因細故慘遭罷黜不是政治偶然，則今天侯和雄因濫權瀆職遭到收押甚至可謂是政治必然。再者，如果謝長廷當時未提出八年八百億這項灌水兼綁樁的治水方案，今天從“中央”到地方也許不會出現這麼一幫工程鯊魚，圍著水利大餅明啃暗噬；這是謝長廷無可逃避的政治因果。
兩年前因桃園缺水事件，身為“閣揆”的謝長廷執意換掉專業優、操守佳的“經部次長”尹啟銘，若單從政治忠誠及政治“色調”的角度看，似乎讓外界難以置喙。然而，從接任者侯和雄的主客觀條件及其在職表現看，謝長廷換得了政治忠誠，卻犧牲了整體經濟行政效能，更葬送了文官的專業倫理，還賠上了台灣的治水工程。這個代價，不可謂不慘重。
從專業能力上比較，尹啟銘具有近卅年文官訓練，對於工業、貿易、能源、中小企業發展，無不嫺熟；而侯和雄接替其常次職位，經歷及才能卻僅局限於“水利”一項，無法兼顧其他工商貿易。如此一來，不僅使得“經濟部”的分工頓時失衡，其他兩位次長必須代為承擔侯扛不起的工作，且造成他侵犯了與其轄下水利署長重疊的職權。謝長廷的一念之私，破壞了“經濟部”的決策矩陣常態，恐怕是他始料未及。
社論指出，更可怕的問題，在於專業倫理的墮落。尹啟銘的剛正不阿，若使長官必欲除之，則問題在於長官；而侯和雄的柔軟身段，即是他官場攀岩的必勝絕學。但主政者若昧於親私，便不能提防自己落入逢迎阿附的陷阱；何況，當時侯和雄已有弊案纏身。這也是民進黨執政七年始終無法自圓其說之處：滿口宣示“正當性”，用人卻一味徇私，如何可能成就秉公行政的政績？以侯和雄換下尹啟銘，當時輿論皆曰不可，主政者何嘗察納雅言？
兩年來侯和雄的濫權瀆職，若謂在職務更迭之際即已埋下禍根，並不為過。且看他的作為，濫用職權變更工程標案規格，協助特定廠商綁標；為了達到目的，更跳過層層主管，直接插手指揮地方三級工程承辦人員，毫無顧忌。試想，當初謝長廷提出治水方案，堂皇而言，宣稱是為了長期“國土”保安、人民福祉，最後還一口氣從八百億加碼到一千四百億元；然而，天文數字般的預算落到執行層次，大權在握的權力新貴竟然目無程序、目無法紀，將之變成個人圖利謀私的工具，還呼朋引伴形成一幫工程鯊魚。對此，謝長廷能說自己毫無責任嗎？
社論指出，從龔照勝、林忠正、顏萬進、謝清志、郭瑤琪、侯和雄等高官的紛紛收押或求刑，顯示扁政府已陷入嚴重的貪腐風暴。只問藍綠、不分黑白，加上徇私的政治任命，不斷摧毀政府體系的基礎價值。這也是扁政府最大的盲點之一：滿嘴“改革”口號，卻始終不能理解“持守”對台灣穩健發展的重要性，反而一味譴責文官“守舊”、“怠惰”；殊不知，連基本的專業和倫理都維繫不住，已使扁政府變成徒託空言的政治虛無主義者或政治騙徒了。
“經部次長”辦公室遭搜索並被收押，這是“中華民國”政府的一大醜聞，也暴露了台灣經濟衰頹的根源，不只是迷失方向，甚且是鬼迷心竅。當年宗才怡出任“經濟部長”四十八天，幸有“誤闖叢林的小白兔”的自覺，知難而退。黃營杉又以公賣局長出掌“經濟部”，短綆汲深，也是告饒求去。而侯和雄僅以水利專長竟敢忝列次長要職，不知敬謹任事以補一己之拙，竟然外勾內結，組成鯊魚幫圍噬政府水利工程。自“經濟部長”宗才怡，至“經濟部長”黃營杉，至“經部次長”侯和雄，政府用人到此地步，真是不堪聞問！
有人說，連治水的工程款都敢吃，可見這幫工程鯊魚多麼黑心。問題是，政府的治水預算本就有綁樁分贓的用意，還派了有前科的親私去分配，這不是“共犯結構”是什麼。 |
