中評社香港3月14日電/台灣聯合報今日刊登社論說,藍綠攻防聚焦在“一黨獨大”與“一中市場”兩大議題,可以稱為“兩一戰爭”。
先談“一黨獨大”。這是一個欺騙對政治學毫無常識者的“假議題”。因為,例如在世界多數民主國家採行的“內閣制”中,“一黨獨大”根本是“常態”,也是“正統”。“內閣制”從“國會”多數黨中產生“內閣”,“內閣”植根於議會,行政權與立法權皆由多數黨獨攬,正是道道地地的“一黨獨大”。在“內閣制”中,唯有在出現“聯合政府”時,才不能說是“一黨獨大”,但那卻是“內閣制”的“變體”,不是“正統”。倘若“一黨獨大”是民主禁忌,全世界的民主內閣皆應收攤。另以“總統制”而言,行政權與立法權雖是“權力分立”,但“總統”與“國會”皆屬同一政黨的事例也是司空見慣,亦可稱作“一黨獨大”;但從來未聞甲黨在“國會”居多數,“總統”即非由乙黨擔任不可的說法。
何況,所謂“一黨獨大”,其實亦未必與“國會”席次有關。民進黨八年來皆是“立院”的少數黨,但民進黨不僅是“實質”的“一黨獨大”、“一黨獨霸”,且是徹底的“一人獨大”,遂有“陳家政權”、“陳家黨”的說法。未來國民黨若是“一黨獨大”,恐怕也不能想像會發生如陳水扁這般無法無天“一人獨霸”的樣態。再者,過去八年,民進黨連自家的陳水扁都“制衡”不了,且成共犯結構,現在又如何有主張非由謝長廷當選“總統”以“制衡”國民黨的正當性?
社論指出,當然,倘若未來出現“馬英九總統/國民黨國會”的“府院合體”,是否得以“有效制衡”,確實頗受關注。但是,若要著力於“制衡”“一黨獨大”,即必須強化司法、輿論及在野黨等機制,而未必須以“分裂政府”為手段;因為,全世界的內閣制國家及府會合體的總統制國家,皆是如此。
再談“一中市場”。“一中市場”是“兩岸共同市場”的汙名化與妖魔化。若非要冠以“一中市場”之名,充其量也只是指“大中華共同市場”,或“一中各表市場”。問題是:“兩岸共同市場”也許是一個前瞻的政策議題,卻不是一個討好的選舉議題;在台灣的民粹政治手法操作下,甚至可能變成票房毒藥。
社論說,如果摘掉“一中市場”的紅帽子,這個議題的核心價值其實是欲將兩岸經貿關係“對等化/法制化”。眾所周知,兩岸經貿即使在陳水扁的“鎖國政策”下,其不利台灣的傾斜狀態亦已發展至極端危險的境況,台灣對大陸的經濟依賴在筆直的曲線上有升無降;且民進黨近日為了選舉,又瘋狂鬆綁兩岸經貿阻禁,這亦必將使傾斜更趨惡化。所以,台灣絕不可繼續在壓力下不斷片面“出血”,而必須設法建立一個兩岸經貿交流的“對等節制體制”;若不叫做“自由貿易區”,或可為“最緊密夥伴關係”,或稱作“綜合經貿合作協定”,要不然就是“兩岸共同市場”。若無此類“對等節制體制”,台灣將永遠“出血”,兩岸無以“循環”;且台灣更無以透過“兩岸機制”建立“全球連結”。
因而,“兩岸共同市場”這個少說也需二十年始可能實現的想像境界,應當獲得重視的是其開放的精神與對“體制化/對等化”的逐步追求。但是,民進黨卻以“找無工/找無尪”如此輕佻膚淺的手法來面對這個嚴肅的議題;這是取巧的選舉手段,亦是極度輕賤選民智慧的愚民手法。
社論指出,更值得注意的是,如前所述,民進黨正在大力鬆綁兩岸經貿阻禁,卻完全否定了兩岸應當建立“對等節制機制”。綜觀謝長廷的政見,對內只是一方面減稅、一方面燒錢搞社福;在兩岸則是片面鬆綁“放血”,卻全無建立“對等機制”的主張。這是謀殺台灣,這是死路一條!
“一黨獨大”,確實應當關注“完全執政/完全責任”的風險;但那種風險未必會大於“小總統”強銷“大使命”的風險。至於“兩岸共同市場”,若因“一中市場”而汙名化,就被抹殺了對兩岸經貿關係“對等化/體制化”的追求,那麼,台灣將永遠不可能“止血”,直到邊緣化至血盡氣絕為止。 |