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| 香港應用科技研究院。 |
中評社香港4月19日電／原應負起推動科研發展重責的香港應用科技研究院，竟成了浪費港人血汗錢的“大花筒”。審計署調查發現，應科院的行政成本高達總開支四成半，部分職員薪酬遠超市場水平，應酬費超支逾三成，更有人未經批准偷偷出埠公幹。更令人匪夷所思的是，該科研機構竟豪花十八萬元“睇風水”。
據大公報報道，審計署昨日發表第四十八號報告書，批評應科院、房屋署、康文署、漁護署、渠務署等八個部門，其中批評應科院的篇幅佔最多，整份報告多達八十頁。報告指出，應科院在管治架構、薪酬及招聘、項目管理等多個範疇，亦有“可改善之處”。
十八萬三請風水師
其中最使人疑惑的一條數，是提倡研究發展、深信科學精神應科院，竟豪花十八萬元“睇風水”。報告指出，該院在零二年四月至零六年十一月這四年半間，曾經三度聘請風水顧問，就辦事處遷址和辦事處的環境提供意見，合共花費十八萬一千元。
審計署直言，為“睇風水”而運用公帑的情況“並不常見”。因為應科院是一所獲公帑資助的應用科技研究機構，審計署建議應科院應顧及本身的工作性質，檢討應否繼續聘用風水顧問。
薪酬曾高市場四成
在薪酬方面，報告指出，應科院曾於零四年委託顧問，檢討該院三百多名員工的薪酬水平。顧問發現應科院第一至第五級職員的薪酬水平，較市場水平高百分之五至百分之四十；董事局決定由同年十月起調整應科院的薪酬級別，與市場水平看齊。然而在去年十一月，十八名職員的薪金仍比所屬薪酬級別的頂薪為高。
報告並指出，應科院在零四至零五年度曾聘請顧問，檢討最高三層行政人員的薪酬水平，但行政總裁的薪酬待遇並未參考市場水平加以評估。而且，應科院向來鮮有向公眾披露高級行政人員的薪酬待遇，令其行政總裁楊日昌的薪酬成謎團。審計署建議應科院考慮向公眾披露最高三層行政人員的薪酬待遇。
行政總裁薪酬成謎
此外，報告揭露應科院在上年度曾花費五百六十萬元離港公幹，而審計署的抽查發現，其中十一次涉及職員未獲事先批准；在兩宗離港公幹個案中，有關職員乘坐商務客位而不是經濟客位。審計署建議應科院應確保離港公幹一律事先申請，並確保參與基金資助項目有關工作而須離港公幹的職員均乘坐經濟客位。
審計署又發現，應科院的董事出席會議的比率偏低，整體平均出席率只有六成至七成。而財務及行政委員會曾經兩次連續數個月沒有開會。此外，應科院經常沒有把董事開會的內容紀錄在案，就連董事在零三至零六年期間填寫的利益登記表，亦不翼而飛。
行政成本佔四成五
審計署並分析了應科院零四/零五至零六/零七年度的運作成本，發現應科院的行政成本偏高，佔總成本的四成五。
應用科技研究院昨晚召開記者會，為自己的“大使”行為解畫。應科院說整體同意審計報告的意見及建議，但不認為職員薪酬過高，為吸引人才，所提供的薪金要有一定吸引力。至於聘請風水師院方解釋初時以為風水屬於本地習俗，強調已經停止有關使費。
對於審計報告指部分職員薪金超越所屬級別的頂薪，應科院行政總裁楊日昌表示，職員薪酬合理，人力資源部門每隔數年會評定薪酬水平。他認為，為吸引人才，應科院提供的薪金要有一定吸引力。至於報告批評應科院開支超出預算，應科院回應有良好生產力及表現，董事局有嚴格監控管理層工作。
以為睇風水屬習俗
應科院主席黃子欣表示，董事局初時不知道管理層聘請風水師，得悉事件後已經阻止。楊日昌稱，以為睇風水屬於本地習俗，所以花費十八萬元請風水師，現在知道這不是習俗，已經停止有關開支。
應科院補充，整體上同意審計報告的意見及建議，已經積極實踐多項改善措施，例如在人事招聘中設立機制，遴選小組成員如有利益衝突，必須申報。 |
