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| 2002年8月13日拍攝的朝鮮核設施的衛星照片。新華社圖 |
朝核問題始於20世紀90年代初。當時，美國根據衛星資料懷疑朝鮮開發核武器，揚言要對朝鮮的核設施實行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發核武器，同時指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發。
根據國際原子能機構的資料，朝鮮於20世紀50年代末開始核技術研究。60年代中期，在蘇聯的幫助下，朝鮮創建了寧邊原子能研究基地，培訓了大批核技術人才。當時，朝鮮從蘇聯引進了第一座800千瓦核反應堆，使朝鮮核技術研究初具規模。此後，寧邊成為朝鮮核工業重地。寧邊核設施位於朝鮮首都平壤以北約130公里處，是朝鮮主要的核研究中心。寧邊5兆瓦核反應堆屬於石墨反應堆，於1980年動工，1987年建成。這種核反應堆的廢燃料棒可被用來提取製造核武器的原料——鈈。
1985年12月，朝鮮加入《不擴散核武器條約》。按照該條約規定，成員國必須接受國際原子能機構對其核設施的檢查，但朝鮮卻一直拒絕接受其檢查。
90年代初，朝核問題升級。美國政府認為朝鮮在寧邊的核反應堆已經能生產可製造兩至三枚原子彈的鈈。1992年5月至1993年2月，朝鮮接受了國際原子能機構6次不定期核檢查。
因擔心朝鮮發展核武器，1994年10月，美國與朝鮮在日內瓦簽署了一項關於朝核問題的《朝美核框架協議》，朝鮮凍結其核設施，美國牽頭成立朝鮮半島能源開發組織，負責為朝鮮建造輕水反應堆並提供重油，以彌補朝鮮停止核能計劃造成的電力損失。此後，寧邊5兆瓦反應堆中8000根乏燃料棒被取出封存。2002年10月美國總統特使、助理國務卿凱利訪問平壤後，美國宣布朝鮮“已承認”鈾濃縮計劃，並指控朝鮮正在開發核武器。朝鮮則表示，朝鮮“有權開發核武器和比核武器更厲害的武器”。同年12月，美國以朝鮮違反《朝美核框架協議》為由停止向朝提供重油。隨後，朝鮮宣布解除核凍結，拆除國際原子能機構在其核設施上安裝的監控設備，重新啟動用於電力生產的核設施，並於2003年1月10日發表聲明，宣布退出《不擴散核武器條約》，但同時朝鮮表示無意開發核武器。
為使朝核問題和平解決，中國政府積極斡旋，於2003年4月促成有朝鮮、中國、美國參加的朝核問題三方會談。同年8月，中國又促成有中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談，並確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。截至2008年6月，六方會談已進行到第六輪。
2007年2月13日，朝核問題第五輪六方會談第三階段會議通過《落實共同聲明起步行動》共同文件（2.13共同文件）。根據文件，朝方同意關閉和封存寧邊核設施，並邀請國際原子能機構人員重返朝鮮進行必要的監督和驗證。。同年7月，朝鮮關閉並封存寧邊核設施。10月3日，朝核問題第六輪六方會談第二階段會議通過《落實共同聲明第二階段行動》共同文件。根據這一文件，美國和朝鮮同意繼續致力於改善雙邊關係，向實現建立全面外交關係邁進。11月，朝鮮開始對寧邊3個核設施實行“去功能化”。後因朝美在核計劃申報問題上產生分歧，文件未能得到有效的落實。
2008年以來，有關各方就此進行多次磋商，以推動全面、均衡落實這一行動方案。6月26日，六方會談發表主席聲明，表示六方會談落實共同聲明第二階段行動取得積極進展。朝鮮26日正式向朝核問題六方會談主席國中國提交核計劃申報書。美國白宮在確認朝鮮提交核清單的同時宣布，美國將部分解除對朝鮮的貿易制裁，以及著手將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中删除。朝鮮於當地時間27日17時05分（北京時間16時05分）炸毀其寧邊地區核設施的冷卻塔。10月11日，美國國務院發言人麥科馬克宣布，由於美朝在朝鮮核設施驗證問題上達成協議，美國決定將朝鮮從所謂“支持恐怖主義國家”的名單中除名。
但此後，由於朝美在朝鮮核計劃申報的驗證方法上存在根本性分歧，朝日在“綁架”問題上矛盾重重以及朝韓在是否將經濟補償與驗證掛鈎問題上爭執不下，解決朝核問題的進程再次陷入僵局。
2009年5月25日，朝鮮中央通訊社發表新聞公報說，朝鮮當天“成功地進行了一次地下核試驗”。6月12日，聯合國安理會一致通過第1874號決議，對朝鮮5月25日進行核試驗表示“最嚴厲的譴責”，並要求朝鮮今後不再進行核試驗或使用彈道導彈技術進行任何發射。7月23日，朝鮮官方證實最近試射了導彈。
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