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美國外交進入“後帝國時代”

http://www.chinareviewnews.com   2009-12-11 00:18:07  


 
  擱置小問題換取大合作

  1943年,專欄作家沃爾特.李普曼將外交政策定義為“在留有相當多儲備力量的情況下,在國家承擔的義務與其實力之間取得平衡”。當奧巴馬總統表示“我拒絕設定超出我們責任、能力或利益範圍的目標”時,他在有意或無意地宣講李普曼的思想。奧巴馬還說,“過去幾年里,我們失去了那種平衡”。他希望讓美國外交政策在某種程度上恢復平衡。

  總統上周說:“最終,我們的安全和領導地位並不只是來自我們的軍事力量。”他說,美國的經濟和技術活力是其發揮全球作用的能力的基礎。在上周與一些專欄作家(包括我)共進午餐時,他明確表示,他不想指揮兩場戰爭。他似乎是在暗示,這些戰鬥(伊拉克和阿富汗)不是通向美國長期安全的關鍵路徑。他解釋說,國內的挑戰(經濟增長、技術革新、教育改革)才是維持美國超級大國地位的核心。

  現在可以清楚地看到,奧巴馬正試圖做件相當雄心勃勃的事——調整美國外交政策的方向,使其目標不再那麼過分、那麼有敵對性。他首先做的就是縮小反恐戰爭;減少跟伊斯蘭世界的衝突,只針對那些直接並且嚴重威脅到美國的團體和國家;跟其餘的力量展開接觸。他還試圖讓美國與中俄等大國發展更好的工作關係,擱置小問題以期在大問題上合作。這意味著擯棄如下看法:華盛頓的作用是指導世界其他國家,推動大大小小的政權接受美國的觀點,如果它們拒絕接受就公開批評它們。奧巴馬正試圖打破這樣的局面:美國總統跟中國人或俄羅斯人談判時,必須獲得一些獎賞或讓步——否則他就犯了姑息之罪。


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