美國及其盟國都根本無法履行它們在2009年哥本哈根氣候變化大會上作出的承諾,即每年提供1000億美元的氣候援助。美國國會再一次叫停了美國的領導角色。奧巴馬對此有心無力,做不了太多。所幸中國、印度以及其他國家開始認識到,提高能源效率符合它們自身的利益。但這些國家正按照自己的打算做出改變。
形勢尚未達到不可逆轉的地步。就塑造未來多極世界的格局而言,美國手中的牌比其他任何國家都要多。相對於任何潛在競爭對手——特別是中國,美國具備更強的正當性。但美國國內的癱瘓狀態,削弱了美國應對這些巨大挑戰的能力。問題的核心在於,美國中產階級的境遇(這是戰後美國全球實力的根基)在走下坡路。美國國內經濟不平等的加劇,加上華盛頓的政治沖擊波,扼殺了冷戰期間奠定美國全球領導角色的寬宏大度的精神。這一損失無法量化,但它是真真切切存在的。
美國仍然有實力為全球接觸奠定基調,並通過談判達成對於自身以及世界各國都有利的結局。但這就要求美國找回曾經界定這個國家的開明的自利精神。我們都應抱有希望:這種精神僅僅是沉睡了,而非絕跡了。
(來源:FT中文網 作者:專欄作家盧斯) |